Международное общественное движение содействия мигрантам и их объединениям
«Форум переселенческих организаций»
====================================
НАШ ПРОЕКТ «СОБИРАНИЕ НАРОДА»
переселение соотечественников в Россию: проблемы миграционного законодательства и практики его применения
СТАЛ ПОБЕДИТЕЛЕМ В КОНКУРСЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ (2017-2)
Вступление
Дорогие соотечественники!
У этого проекта задачи невероятной сложности: мы пытаемся повлиять на заблудившуюся миграционную политику государства, чтобы хоть как-то облегчить участь тех соотечественников, которые возвращаются в Россию и очень ей нужны.
Мы считаем, что нынешняя репрессивная политика отбивает у соотечественников желание переселяться на родину, и наносит непоправимый вред самой России, переживающей затяжной демографический кризис.
Мы приложим все свои силы, умения, ресурсы, чтобы как можно лучше выполнить поставленные задачи и очень рассчитываем на вашу помощь. Надеемся, что вы примете активное участие в его реализации: ваши замечанияния,предложения, примеры из практики переселения (как отрицательные, так и положительные) сделают нашу общую с вами работу более эффективной.
******
«Я разделяю вашу идею собирания собственного народа», – сказал В.В.Путин, выслушав доклад зампредседателя СПЧ Е.Боброва о необходимости гуманизации миграционного законодательства. Предложения в этот доклад готовили члены «Форума переселенческих организаций», основываясь на своем трагическом опыте выживания в России.
По существу идея «собирания народа» является миссией «Форума…» вот уже 22 года его деятельности. Естественно, что эта идея стала основной и в двух предыдущих проектах «Форума…», также реализованных по президентским грантам: «Мигрант! Это слово должно звучать гордо» (2016 г.) и «В защиту «понаехавших» (2016–2017 г.г.). При реализации этих проектов нам удалось добиться некоторых успехов (например, «Форум…» был одним из инициаторов продления действия мини-амнистии, предусмотренной главой 8.1 Закона «О гражданстве РФ», а также мы способствовали внесению поправок, касающихся приобретения гражданства «носителями русского языка»), поэтому мы не можем устать, остановиться, мы просто обязаны продолжать эту многолетнюю борьбу. Ее конкретные направления сформулированы в Рекомендациях Президентского Совета по правам человека, принятых на специальном заседании, посвященном проблемам переселения. Итак, главная цель нашего нового проекта – продвижение в жизнь этих Рекомендаций СПЧ от 22.04.2016 г.
Основные задачи проекта
- Разработать критерии и механизм проведения иммиграционной амнистии для давно переселившихся соотечественников, ставших «нелегалами поневоле» (Первая резолюция о необходимости проведения такой амнистии была принята Чрезвычайным съездом в защиту прав мигрантов, который был организован «Форумом…» еще в 2002 г. Прошло уже 15 лет!)
- Внести изменения в Госпрограмму «Соотечественники», чтобы она, похожая сегодня на обычный оргнабор рабочей силы, действительно стала программой репатриации;
- В сотрудничестве с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке разработать упрощённый миграционный режим, соответствующий установкам новой Концепции демографического развития Дальнего Востока.
Мы разработаем модельный проект программы «Соотечественники», освободив эту важную программу от запретов и лукавых ловушек, которые тормозят активное переселение мигрантов на Дальний Восток и вообще в Россию. Эксперты проекта организуют многодневный десант в Амурскую область, самый депрессивный в смысле демографии дальневосточный регион, и проведут обсуждение модельного проекта на семинаре миграционных сотрудников в г.Свободный. Мы посетим и изучим на месте проблемы, возникающие в староверческом поселке, который строит бывший мэр г. Свободного. Правозащитное шефство над этим поселком «Форум…» осуществляет уже больше года.
Далее мы проведем круглый стол с презентацией модельного проекта программы «Соотечественники» в рамках Межрегиональной конференции по проблемам переселения в г.Благовещенске (конференцию планирует провести в июне 2018 г. Министерство развития Дальнего Востока совместно с администрацией Амурской области).
Соберутся сотрудники из семи дальневосточных регионов, где реализуется программа «Соотечественники». Предварительно в каждом из этих регионов будет проведен мониторинг миграционной ситуации.
Деятельность нашего проекта распространяется, кроме Амурской области, еще и на Воронежскую, Калужскую, Свердловскую и Московскую области.
Конечно, мы продолжим свою главную работу по защите прав соотечественников, будем анализировать миграционную ситуацию в регионах и практику работы миграционных органов. Аналитические материалы будут регулярно публиковаться на нашем сайте www.migrant.ru, будут пересылаться в ГУВМ МВД России и в другие государственные органы, работающие в сфере миграции.
Проект в цифрах
Будет организовано и проведено не менее:
- 8 круглых столов, презентаций, видеомостов и других публичных мероприятий;
- 2 заседания в СПЧ;
- Итоговая конференция в Общественной палате РФ, а также – в Благовещенске ;
- Пройдёт 17 встреч экспертных групп по разработке критериев и механизмов проведению иммиграционной амнистии, а также по разработке предложений об упрощенном миграционном режиме для регионов Дальнего Востока;
- Будет создано и опубликовано на сайте «Форума…» 11 дайджестов «Температура миграции в России»;
- Будет создана на сайте новая рубрика «Дальневосточный вектор»;
- Количество пользователей сайтом www.migrant.ru увеличится с 1500 до 2700 в сутки; будет опубликовано не мене 2400 новостных материалов;
- Подготовим 2 вебинара для начинающих НКО;
- Участниками Проекта будет проведено не менее 1500 консультаций для переселенцев (личных, интернет, скайп). Оказана практическая помощь при подготовке пакетов документов, составлении заявлений и обращений в административные органы не менее 200 переселенцам;
- Будем представлять интересы переселенцев в различных инстанциях;
- Состоится не менее 11 выездных рабочих встреч экспертов в регионы;
- Будет подготовлено и передано в заинтересованные структуры не менее 11 аналитических записок, справок и рекомендаций.
Обсуждение на рабочих заседаниях в СПЧ, на круглых столах и конференциях результатов мониторинга о нарушении прав мигрантов поможет нам убедить власти, что откладывать дальше реформирование миграционного законодательства не просто негуманно по отношению к переселенцам, но и крайне опасно для самой России, у которой без мигрантов не может быть хорошего будущего.
Наш проект поддерживают авторитетные партнеры
- Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке;
- Институт стран СНГ;
- Общественная Палата РФ;
- Союз журналистов РФ;
- Дом русского зарубежья им. Солженицына;
- Сеть «Миграция и Право» правозащитного Центра «Мемориал»
- Комитет «Гражданское содействие»;
- Фонд «Миграция XXI век»;
- Общественное движение “За права человека”;
- Институт демографии Высшей школы экономики.
Мы надеемся, что идея «собирания народа», уже объединившая такое количество известных организаций и квалифицированных экспертов, поможет нам всем вместе совершить своего рода прорыв глухоты и станет локомотивом движения нашего государства к доброжелательной миграционной политике, жизненно необходимой России.
***
Подробно о проекте читайте на сайте «Форума…» www.migrant.ru
