Правительство решило смягчить миграционное законодательство

26.1Правительство внесет в Госдуму поправки, которые позволят судам не выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если они не уведомили власти о своем месте жительства.

О том, что председатель правительства Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму законопроект, который делает менее строгим порядок выдворения мигрантов, говорится в сообщении на официальном сайте кабмина.

Правительственные поправки в миграционное законодательство дадут судам возможность не применять такую форму административного наказания, как выдворение из страны к тем приезжим, которые имеют вид на жительство (ВНЖ) в России и хотя бы один раз не уведомили власти о месте своего проживания.

Обязательство сообщать об этом чиновникам содержится в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Норма же об обязательном выдворении прописана в ч. 3 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), она действует с 2013 года. Речь идет о мигрантах, которые проживают в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской области. Выдворение влечет за собой автоматический запрет на въезд в Россию в течение пяти лет.

Поправки в миграционное законодательство, как следует из официального сообщения, разработаны из-за необходимости исполнять решение Конституционного суда России (КС). В феврале 2016 года КС постановил, что норма о выдворении за неуведомление о своем проживании в центральных городах и областях является неконституционной.

Постановление КС было принято по жалобе имеющего ВНЖ в России гражданина Молдавии Михаила Цуркана. Цуркан пытался оспорить свое выдворение в судах общей юрисдикции, но сделать этого не удалось, и тогда гражданин Молдавии подал в КС. В его жалобе отмечалось, что суды, принимая решение о выдворении, должны были учесть все обстоятельства его проживания в России: в частности, постоянный достаток и трудовую деятельность. Цуркан уверен, что решение о его выдворении — это акт дискриминации по сравнению с другими приезжими, к которым не может применяться статья КоАП об обязательном выдворении из страны.

Если правительственные поправки будут одобрены, суды, решая, выдворять мигранта или нет, смогут учитывать длительность проживания иностранца в России, его семейное положение, историю его налоговых выплат, наличие дохода и обеспеченность жильем, а также род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращения о получении гражданства и другие обстоятельства.

Оперируя этими фактами, судьи смогут признать, что наказание в виде выдворения для в целом законопослушного мигранта будет чрезмерным.

Законопроект правительства предполагает и ужесточение наказания для мигрантов, которые в течение года дважды были уличены в неуведомлении о своем пребывании. Для такой категории приезжих предлагает ввести в ст. 18.8 КоАП часть 5, которая предусматривает обязательное выдворение из страны. Эта санкция также ​может быть использована, если приезжий нарушил правила въезда в Россию, режим пребывания в стране, правила передвижения и порядок выбора места жительства и т. д.

Источник

Поделиться в соц. сетях:
Share

1 комментарий

  1. Сергей

    “СМЯГЧЕНИЕ” миграционного законодательства – о нашумевшем законопроекте Правительства РФ.

    В последнее время СМИ много пишут о законопроекте Правительства РФ, называя его “смягчающим положение мигрантов” и даже “миграционной амнистией”.
    Однако, если внимательно ознакомиться с предлагаемыми изменениями, то оказывается, что шум поднят на пустом месте…
    Законопроект просто претворяет в жизнь изданное ранее Постановление Конституционного суда, а оно, в свою очередь, позволяет исключить применение выдворения далеко не во всех случаях и при обязательном соблюдении целого ряда условий.
    Так, в частности, речь идет только о тех случаях, когда выдворять собираются иностранца, имеющего ВНЖ, впервые не успевшего вовремя подать уведомление о доходах и проживании. При этом жизнь мигранта рассмотрят буквально под микроскопом: были ли у него ранее адм. правонарушения, соблюдает ли он миграционные правила пребывания, платит ли он налоги, как он связан с РФ и многое другое. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает понятие социальной интеграции – и выдворение применяется на общих условиях.
    Стоит обратить внимание, что этот же законопроект вводит в ст. 18.8 КоАП РФ новую ч. 5, применяя еще одно направления для обязательного выдворения иностранцев – в случаях, когда иностранец в течении года дважды не исполняет одну из предусмотренных законодательством обязанностей.
    Таким образом, скорее следует говорить об очередном ужесточении миграционной сферы, преподнесенным под маской смягчения…

    С уважением, Сергей Килязов,
    +7 909 166-84-70.

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *