Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»

Лидия Графова и Роберт Каминский в гостях у старообрядцев, поселившихся недалеко от Свободного.

7 июня в Благовещенске состоялся круглый стол «Собирание народа на Дальнем Востоке», основной темой которого стала проблема переселения соотечественников на примере Амурской области.

Организаторами выступили «Форум переселенческих организаций» и Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, мероприятие прошло при поддержке правительства Амурской области.

Каждый год в Россию возвращается более 70 тысяч соотечественников, пустить корни на Дальнем Востоке готовы менее 5 % из всего числа приезжих. Дальний Восток, а в частности Амурскую область, в ходе круглого стола несколько раз назвали депрессивными в плане демографии. Во время встречи эксперты, политики, специалисты и непосредственно сами переселенцы предложили ряд поправок в миграционное законодательство, а также рассмотрели предложения, благодаря которым пустующие плодородные гектары должны обрести своих хозяев.

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»
                                                             Марина Дедюшко.

От имени правительства Амурской области выступила зампред Марина Дедюшко, которая поблагодарила от своих коллег организаторов круглого стола.

– Тема переселения соотечественников очень актуальна. Каждая страна в мире по своему решает эту демографическую проблему. К примеру, Аляску власти США совсем не хотят заселять, а попросту развивают там туризм и другие направления. В Сингапуре акцент делается на привлечение интеллектуалов. История народозаселения на Дальнем Востоке не имеет большого опыта, ведь активно заселяться наш край стал только 160 лет назад, однако в самой России есть положительный пример заселения в царские времена. Я считаю, что на положительных примерах собственного государства и других стран необходимо вырабатывать эффективные виды и методы работы в этом направлении.

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»
                                                                Лидия Графова.

Председатель Исполкома «Форума переселенческих организаций», журналист и правозащитник Лидия Графова рассказала о том, почему в поле зрения её организации попала именно Амурская область.

– Я рада, что наша мечта исполнилась и мы получили президентский грант. Отмечу, что у нас это уже третий проект по президентскому гранту, который называется «Собирание народа». Наши главные задачи – это добиться иммиграционной эмиссии, реформировать программу добровольного переселения и содействия соотечественникам, разработать предложение об упрощённом миграционном режиме для Дальнего Востока. В 2003 году мы добились, чтобы в закон внесли одну поправочку, где человек не 7 лет получает гражданство, а в течение полугода. Эта поправка продлевалась два раза. Амурская область нами была выбрана как самая депрессивная в плане демографического развития на Дальнем Востоке. А для меня лично – это самая любимая «депрессивная» область.

Нам неоднократно говорили о том, что нам не удастся привлечь переселенцев туда, откуда бежит коренное население. Но я загорелась идеей сделать Амурскую область привлекательной. Здесь живут истинные патриоты своего края. Не стоит скрывать, что патриотизм в России растоптан, а у вас — амурчан, несмотря на тяжёлую жизнь, это понятие присутствует. Как-то в «Российской газете» была опубликована статья, как раз о жизни вернувшихся соотечественников, и она имела такое название – «Люди-дрожжи». Так вот и я хочу, чтобы наша встреча сейчас стала не просто пресловутой галочкой, а дрожжами для дальнейшего благоприятного развития.

Мы с вами должны понимать, что помочь даже одному человеку – это уже великое дело. Люди возвращаются в никуда, родина порой их встречала сапогом в душу. Я присутствовала на международной конференции по миграционной политике, где были российские учёные, практиков почти не было, там же присутствовали англичане, австралийцы. Знаете, что меня поразило? Они говорили те же вещи, которые мы постоянно повторяем нашему правительству. Не поверите, но уже невыносимо говорить одно и то же. Обычно все кивают головой и всё понимают, но не слышат. К примеру, миграционная амнистия, да это же фантастика! С 2002 года человек, у которого нет другой Родины, кроме России, должен почему-то получать разрешение на временное проживание, вид на жительство и 5 лет ждать гражданства. Нельзя так с людьми поступать!

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»

Руководитель блока развития миграционной политики Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Иван Ефимов отметил, что наша область входит в число территорий приоритетного заселения мигрантами. И именно на Дальнем Востоке будет создана особая упрощённая схема миграционной зоны, а для этого необходимо исключить бумажную волокиту.

– К 2020 году нам необходимо уравнять отток и приток населения, на основании проблем, с которыми столкнулись наши соотечественники, и мы выработаем предложения. За рубежом практически нет информации о Дальнем Востоке. Необходимо, чтобы комплексно работали программы экономического развития, строилось жильё. Мы недавно посетили Приморье и могу вам с уверенностью сказать, что там дом для своей семьи можно построить за 1 млн. 800 тысяч рублей, здесь же цена значительно выше.

Агентство планирует в скором времени запустить специальный сайт с переводом на разные языки, чтобы любой соотечественник, проживающий за границей, мог туда и подать документы. При этом, не затрачивая средства и время на поездки в консульства и другие организации. Мы лично будем отслеживать сроки оформления документов и следить за тем, чтобы не было нарушений. Как показывает опыт, наша система работы с оформлением документов далека от совершенства. Людям приходится подавать документы на получение разрешения временного проживания, а потом вновь собирать тот же пакет документов, чтобы получить гражданство. В Южной Америке проживают 3500 самодостаточных соотечественников, кстати, откуда и приехал, проживающий недалеко от города Свободный старообрядец Алексий Килин. Практически все они готовы приехать на свою родину, но для этого нам необходимо решить два вопроса: предоставить земельные участки и упростить процедуру оформления документов. Замечу, что в 1960-х годах приехавшие из России в Бразилию старообрядцы подняли страну на высокий сельскохозяйственный уровень.

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»

Иван Ефимов в своём выступлении коснулся действительно серьёзной проблемы, с которой в своё время столкнулись старообрядцы, проживающие в Свободненском районе.

К примеру, присутствующий на круглом столе Алексий Килин. Сам Алексий родился в Уругвае, в семье старообрядцев. Его мама родилась в Приморье, но в прошлом веке была вынуждена вместе с родственниками покинуть родную страну из-за гонений власти Советов и переехать в Китай. Через некоторое время уехала в Южную Америку и вышла замуж. Семья всегда мечтала вернуться на родину, и наконец им это удалось: обосновались в селе Дерсу Приморского края.

Несмотря на то, что Алексий впервые увидел Россию только в 25 лет, он её любил заочно с самого рождения, благодаря рассказам матери. Однако, на родной земле им постоянно приходилось преодолевать серьёзные трудности. Чиновники их не желали слышать, а сельчане встретили их, как сектантов и кулаков. Более пяти лет Алексий не мог оформить гражданство, но он не останавливался и не опускал руки, чтобы его добиться. Алексий очень коммуникабельный и современный старовер. Он активно и конструктивно общается с представителями власти и различных служб, пытается донести на простом языке прописные истины. Однако для многих этот язык был непонятен, и тогда ему помог случай. Килин посетил форум во Владивостоке, где лично познакомился с первым вице-премьером Игорем Шуваловым, который организовал телефонный разговор старовера с президентом страны Владимиром Путиным На вопрос главы государства, в чём его проблема, он ответил коротко: «Гражданство и земля». После доверительной беседы с президентом старообрядец получил долгожданное гражданство. Новость о том, что в соседнее Приморье приехали семьи русских староверов из Уругвая, заинтересовала бывшего мэра Свободного, а в настоящее время уполномоченного по вопросам переселения Роберта Каминского. Узнав о том, что в Приморье от пожара пострадали несколько домов, где проживали староверы, он связался с ними и в телефонном разговоре отметил, что свободной земли в наших краях достаточно, в то время, когда в Приморье община от этого уже начинала страдать.

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»

Ещё одной проблемой для них стало то, что они были практически отрезаны от цивилизации и реализовывать выращенные овощи или молочную продукцию они попросту не могут. А спустя несколько дней один из староверов уже был на приёме у Роберта Каминского, где сразу получил нотариально заверенную дарственную на 120 гектаров земли. После такого отношения и участия в Свободный приехали ещё ряд представителей общины, которые, осмотрев земли и прикинув все плюсы и минусы, твёрдо решили переехать сюда вместе с семьями.

Переселенцы среди полей и лесов под селом Бардагон отстроили свою деревню. А в 2017 году двум семьям удалось получить грант на развитие сельского хозяйства.

– Людям, которые готовы работать на земле, необходимо помогать. Только возрождая сёла нам удастся сохранить города, – говорил Роберт Каминский на встрече. – Любовь к простым человеческим ценностям, к своей земле, детям необходимо прививать с малых лет. Скажу, что недавно присутствовал на школьном выпускном у своих детей и был неприятно удивлён. Вышла педагог и зачитала сочинения выпускников, в которых они делились своими мечтами о будущем. Одна девочка писала, что окончив школу она мечтает поступить в институт, выйти замуж и родить детей. Так педагог после его прочтения сказала, что это неправильные мечты и девочке не нужно заранее пугать своих родителей замужеством и детьми. А читая письмо мальчика, который мечтал вырасти и стать актёром в Испании, она с трудом останавливала свой поток дифирамбов в его честь. В результате, те дети, которые мечтали о чём-то реальном и важном в жизни каждого нормального человека, были принижены, а те, кто мечтал покинуть город, область и страну – возвышены. Разве это правильно? Необходимо помогать молодёжи учиться любить свою землю, чтобы они строили семьи, чтобы стремились развивать сёла. Нужно дать им возможность на этом зарабатывать и строить вокруг себя собственную экосистему. К примеру, раньше было субсидирование продажи молока. Я понимаю, что в современном мире сложно спасать сёла, но, к примеру, в Белоруссии это возможно…

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»
                                                        А. Ермолицкий, А. Килин, Р. Каминский.

– Действительно, всё, что говорит Роберт Валентинович – человек, построивший на свои деньги целую деревню для переселенцев, правильно. Каминский готов целовать землю, которая его кормит, – говорила Лидия Графова. – Давайте не будем с вами лицемерить и согласимся, что амурчане живут в очень тяжёлых условиях, по сравнению с другими регионами. Почему в регионе нет газа? Это ведь неуважение к человеку. Но вы не жалуетесь… Фантастические цены на авиа и ж/д билеты, и только редкие льготные акции… Это значит, человек, переселяясь сюда, чувствует себя отрезанным от большого мира. Вам необходимо научиться требовать. Только внимание и забота о людях может их оставить на своей малой и большой родине.

Свои предложения по вопросу о том, как и чем можно остановить население, покидающее область, поделилась декан факультета международных отношений АмГУ Людмила Понкратова. По её словам, молодёжь сегодня хочет более высокую зарплату. И в этом наш регион явно проигрывает.

– У нас самые низкие заработные платы на Дальнем Востоке, кроме Еврейской автономной области. Когда мы выводим средний уровень по региону, зарплата кажется выше, но даже новые проекты, которые сегодня реализуем – ГПЗ, космодром «Восточный» – там заработные платы приезжих на порядок выше, чем у амурчан. Тот, кто получает эту более высокую зарплату, уезжает в другой регион и тратит деньги там. Реальная же заработная плата в итоге ниже, чем та, что показана в статистике. Я могу не согласиться с тем, что Амурская область хуже всех в плане убыли населения, но и до среднего уровня нам далеко. Решать это надо сегментировано. Школьники поступают в другие регионы страны, студенты, окончившие амурские вузы, уезжают отсюда из-за того, что нет условий для создания семьи. Необходимо для молодёжи продумать льготную аренду жилья. Помимо этого, уезжают и люди среднего и пенсионного возраста, а едут туда, где можно получать более высокую заработную плату и достойно выжить на пенсию. Решать эту проблему можно и нужно. В первую очередь, акцент сделать на развитие сельского хозяйства в сёлах. Надо поддерживать сёла и делать эксперименты. Положительный пример в нашей области – село Ивановка, из которого не только не уезжают, а наоборот, там желают остаться и туда приезжают на постоянное место жительства.

О том, что Амурская область – это благодатная земля как для урожая, так и для приезжих, рассказал на своём примере участник государственной программы оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, Андрей Ермолицкий.

– Я приехал сюда со своей семьёй из Киргизии, – рассказывал молодой многодетный отец. – За этот год я стал здесь суперактивным. Люблю свою родину и прививаю эту любовь своим детям. Душа болит, когда местные жители говорят, что из области и из России «надо валить». А приезжие восхищаются Амурской областью. Я считаю, что людей надо как можно больше информировать о перспективах, о том, как они смогут здесь зарабатывать. Предлагаю вместо рекламы по телевидению показывать фильм о нашей области. Думаю, от этого будет больше пользы. Надо уметь видеть позитив. Некоторые получают здесь гражданство и уезжают в другой регион.

Прежде чем приехать, я прочитал много литературы об этом крае. Конечно, суровый климат, суровые люди, но они отличные! Я воспользовался всеми предусмотренными программами и реализовал себя – построил дом в с. Чигири и сейчас делаю всё, чтобы обеспечить достойное будущее своим детям. Сельское хозяйство необходимо здесь развивать. Ведь, признаюсь, здесь острая нехватка в витаминах. Вчера я купил вкусную черешню за 200 рублей из Киргизии, а ведь у нас она стоит максимум 40 рублей. Нам самим надо не лениться, а своими руками, пусть не черешню, но научиться выращивать овощи и фрукты. У нас здесь все прилавки завалены китайскими овощами, которые есть невозможно, они ведь пластмассовые. Я здесь впервые услышал об огромном количестве людей больных раком. Сейчас я работаю автомехаником, несмотря на то, что у меня несколько образований разных уровней – горный инженер, сварщик и музыкант. Но я не сетую на жизнь. всё в порядке, дальше будет больше, главное – стремиться. Единственная проблема, в общем не только моей семьи, это дороговизна детского сада – для многодетных 4000 рублей в месяц. Вот, пока в садик младших не отдаём, чтобы не разориться. В школе-то ещё терпимо – 5000 тысяч рублей в начале года необходимо сдать. А ещё, чтобы люди создавали семьи, и желательно, многодетные, необходимо им давать землю.

В своём выступлении преподаватель кафедры русского языка и речевой коммуникации АмГУ, диалектолог Нина Архипова отмечала, что одной из трудностей, с которой сталкиваются староверы, которые приезжают в Россию, становится элементарное заполнение документов. Но ведь посещение различных инстанций для них важно, чтобы попасть в программу по переселению соотечественников. И вот из-за бумажной волокиты многие из них годами остаются без гражданства. Наши соотечественники, оказывается, должны доказывать, что они русские, сдавая платные экзамены.

– На протяжении нескольких лет я занимаюсь вопросами тестирования иностранцев по русскому языку и истории основ законодательства РФ. Мы сталкиваемся с большими человеческими проблемами, связанными с экзаменом. У нас был случай со староверами. В семье четверо детей, а они должны заплатить 10 тысяч рублей, – рассказывает Нина Архипова. – Экзамен сам по себе тоже очень сложный. Не думаю, что каждый россиянин сможет сдать его в том объёме, который предлагается осилить приезжим.

Приамурье и Свободный займут особое место в проекте «Собирание народа»

– Помимо Амурской области, из девяти регионов Дальнего Востока в программе участвуют ещё семь, и они являются территориями приоритетного заселения. Здесь установлен повышенный размер положенных выплат: участнику программы – 240 тысяч рублей и каждому члену семьи – по 120 тысяч. Это в 12 раз больше, чем в центральной России, – пояснила врио начальника управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области Наталья Цыганчук. – У меня предложение: упростить порядок постановки соотечественников на миграционный учёт. Разрешить им жить в нашей стране без постановки на учёт хотя бы 90 суток. Чтобы это не становилось обязательным условием для получения разрешения о временном проживании. У них нет здесь своего жилья.

Все предложения и мнения, прозвучавшие на круглом столе, будут переданы в Министерство по развитию Дальнего Востока. Уже приняты некоторые реформы, которые существенно облегчат жизнь переселенцам. По поручению президента России, соотечественники, проживающие за рубежом, смогут получить дальневосточный гектар ещё до того, как они получат гражданство. Эти поправки внесены в федеральный закон. А с 1 июня староверам будут давать кредиты под названием «Родная земля» в Россельхозбанке.

Фото Владимира Межова.

ИСТОЧНИК

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *