Под таким названием 15 апреля с.г. “Форум переселенческих организаций” провел в Центральном Доме журналиста круглый стол экспертов, предваряющий специальное заседание в Президентском СПЧ (оно состоится 22 апреля, в день 20-летия «Форума…».
Присутствовали журналисты популярных газет: «РГ», «Новой газеты», «МК», «Аргументы недели». Журнал «Журналист» представлял Виталий Челышев, автор первого проекта Закона о репатриации – был депутатом Горбачевского съезда народных депутатов. Активно участвовал в работе автор лучших телефильмов о переселенцах Александр Радов (публицист-социолог, генеральный продюсер студии “Фишка-фильм”).
Открыл заседание председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов. Он признал, что возвращение в Россию соотечественников, которые оказались «отрезанными от Родины» после распада Союза – одна из самых важных патриотических проблем нашего государства.
Целью круглого стола была выработка стратегии борьбы за гуманизацию и репатриационную направленность законодательства, которое сегодня полно противоречий и неисполнимых требований, которые мешают легализации в России самых желанных для нашей страны мигрантов – соотечественников, прибывающих на ПМЖ.
Круглый стол прошел в жанре мозгового штурма, тема волновала всех присутствующих. Модератором круглого стола была руководитель проекта, председатель Исполкома «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова.
Обстоятельный обзор недостатков нынешнего законодательства сделал заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Председатель Постоянной комиссии по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений Евгений Бобров. Он с горечью рассказал, что за прошедшие годы СПЧ выдвигал ряд предложений по поводу усовершенствования процедуры регистрации, предоставления вида на жительство и гражданства. К сожалению, подавляющее большинство этих разумных предложений тонут в бездонной бюрократической бездне.
Светлана Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие», член Совета и руководитель Сети «Миграция и Право» правозащитного центра «Мемориал», рассказала, что ей довелось лично говорить с Президентом В. Путиным о том вреде, который может принести людям и государству так называемый закон «о резиновых квартирах», и президент с ее доводами согласился. Однако этот закон все-таки был принят.
Президент фонда «Миграция ХХI Век» Вячеслав Поставнин высказал категорическое мнение о том, что проблемы приема соотечественников должны быть выделены из структуры МВД, так как это ведомство просто в силу своего профессионального менталитета не способно решать гуманитарные проблемы. Он так же подчеркнул, что необходимо прекратить репрессивную практику изъятия паспортов у давно живущих в России переселенцев – они давно стали фактическими гражданами России.
Такие известные ученые-демографы, как Жанна Зайончковская (зав. лаборатории миграции населения Института народнохозяйственного прогнозирования РАН), Ольга Ворбьева (доктор экономических наук, руководитель НИЦ МПСУ) и Елена Филиппова (ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН), высказали мнение, что в сегодняшней ситуации, когда Россия переживает экономический кризис, трудно добиваться каких-либо преференций для возвращающихся соотечественников, если они связаны с финансовыми выплатами.
О.Воробьева предложила применять на практике механизм дифференцированной регистрации разных категорий мигрантов, как это прописано в Концепции государственной миграционной политики России.
Горячую дискуссию вызвало предложение не называть соотечественников-переселенцев «мигрантами», так как в сегодняшней ситуации (особенно в Европе) это слово носит негативный оттенок. Большинство экспертов согласились с тем, что пора вводить в обиходную практику слово «репатриант».
Итак, по мнению большинства экспертов, главная идея, которую лидеры «Форума переселенческих организаций» должны продвигать на заседании СПЧ, это мысль о том, что: ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМО ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММУ ДОБРОВОЛЬНОГО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ, ВЫВЕСТИ ИЗ ПОДЧИНЕНИЯ МВД. И ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ – ТОЖЕ.
ИМЕННО ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ нужно ОТМЕНИТЬ РВП – разрешение на временное проживание, ПРИМЕНИТЬ К НИМ УПРОШЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ получения ГРАЖДАНСТВА.
И ИМЕННО ДЛЯ НИХ, ДАВНО ПЕРЕСЕЛИВШИХСЯ, ПРОВЕСТИ в ближайшее время ИММИГРАЦИОННУЮ АМНИСТИЮ
По мнению большинства экспертов, главная идея, которую лидеры «Форума переселенческих организаций» должны продвигать на заседании СПЧ, это мысль о том, что: жизненно необходимо проблемы переселенцев, включая программу добровольного переселения, вывести из подчинения МВД. И документирование – тоже.
Именно для переселенцев нужно отменить РВП – разрешение на временное проживание, применить к ним упрошенную процедуру получения гражданства.
И именно для них, давно переселившихся, провести в ближайшее время иммиграционную амнистию.
СМИ о круглом столе:
НГ– Правозащитники критически оценили передачу вопросов миграции в ведение МВД
МК – Закрытые ворота «русского мира», или соотечественников-переселенцев дома не ждут
