Нормотворчество
"Коммерсантъ" пишет ("Беженцев возьмут под временную защиту"), что ФМС инициирует масштабную реформу института убежища: в ближайшие дни в Общественной палате пройдет обсуждение подготовленного ведомством законопроекта, который вводит в законодательство норму "временная защита" для тех, кто пересек границу с Россией из-за боевых действий. Как говорится в документе, этот статус дает право временно пребывать в РФ иностранному гражданину или переселенцу без гражданства, если он прибыл в экстренном порядке в группе "вследствие вооруженного внутреннего или международного конфликта, массового нарушения прав человека, всеобщего насилия или иных событий, серьезно нарушающих общественный порядок в государстве его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства".
Что необходимо предпринять беженцу для получения временной защиты, документ не прописывает. После окончания срока временной защиты беженцам, согласно законопроекту, предоставляется возможность вернуться на родину или подать заявление о получении временного убежища в РФ; еще один вариант – российские власти могут принять решение об их переправке в третью безопасную страну, под ними могут подразумеваться страны Таможенного союза или БРИКС. Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн называет статус временной защиты "гибким": "Допустим, беженцы утрачивают при выезде обратно на Украину статус временного убежища, к тому же у них могут начаться проблемы из-за того, что они бежали в РФ. Временная защита же позволяет переждать войну в России и спокойно вернуться домой". Руководитель центра "Миграция и закон" Гавхар Джураева поддерживает инициативу ФМС. Президент фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин, напротив, считает, что существующих форм легализации беженцев в РФ достаточно, и указывает на ненадлежащее исполнение службой уже имеющихся инструкций, из-за чего она и не справляется с потоком украинских беженцев. Сейчас в России, по данным ФМС, находится 831 тыс. переселенцев с Украины. 243 тыс. из них подали заявления на получение статуса беженца или временного убежища в РФ.
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам, единоросс Евгений Федоров разработал поправки к ст. 3 НК, согласно которым на российские компании не должны распространяться новые или повышенные федеральные налоги в течение семи лет после ужесточения налогового режима, пишут ("Налоги на бизнес предлагают заморозить на семь лет") "Известия". Подобное положение закреплено в ст. 9 закона "Об иностранных инвестициях". Депутат полагает, что налоговая отсрочка поможет российским бизнесменам более четко планировать инвестиционную деятельность и позволит им подготовиться к повышению налогов. В правительстве, куда на днях был направлен законопроект, считают, что меры по обеспечению налоговой предсказуемости должны быть проработаны профильными ведомствами. Минэкономразвития поддерживает законопроект, указывая на необходимость четкой проработки всех деталей механизма налоговой отсрочки.
"Коммерсантъ" пишет ("Межнациональное согласие поставят в рамки"), что Минтруд намерен принять профессиональный стандарт по вопросам межнациональных отношений для профильных чиновников. Госслужащие, отвечающие в регионах и муниципалитетах за межнациональное и межконфессиональное согласие, будут обязаны изучить этнопсихологию, этнополитику, регионо- и религиоведение. Стандарт разработан представителями Российской академии народного хозяйства и госслужбы и Московского городского психолого-педагогического университета. Вся работа чиновников разделена на три группы: формирование и укрепление российской идентичности, предупреждение и локализация последствий конфликтов, вопросы культурной адаптации и интеграции мигрантов. В стандарте "много всего намешано", это не механизм реализации концепции национальной политики, а перечень проблем "для галочки", характеризует документ эксперт.
Подробнее: http://pravo.ru/news/view/112975
