Российские регионы определились в вопросе о стоимости месячной платы за патент (фиксированного авансового платежа по НДФЛ) для иностранных работников из стран с безвизовым въездом, которым для работы на территории РФ необходим патент. Для этого им требовалось установить на 2017 год значение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на уровне закона субъекта федерации. Региональный коэффициент является одним из элементов в формуле расчета платы за патент и, как правило, устанавливается последним.
В подавляющем большинстве регионов стоимость патента увеличилась. В лидерах по-прежнему Российский север и Дальний Восток. Больше всех в 2017 году за патент будут платить иностранцы, работающие в Якутии (8762 руб.) и на Ямале (8219 руб.). В этих регионах стоимость патента более чем вдвое выше средней по стране.
В шести регионах стоимость патента не изменилась (Калужская, Кемеровская, Московская, Омская области, города Москва и Санкт-Петербург).
Есть регионы, которые удивили. Снизился размер платы за патент в Орловской области (с 3172 до 3075 руб.) и в Забайкальском крае (с 4269 до 4265 руб.). Но особенно отличились депутаты Ленинградской области. Благодаря установленному ими региональному коэффициенту (1,54) размер платы за патент в Ленинградской области с 2017 года составляет не 3000, а 2999 руб. В соседнем Санкт-Петербурге региональный коэффициент равен 1,5403 и, в соответствии с правилами округления, размер фиксированного авансового платежа – 3000 руб.
Вероятно, что при планировании размера платы за патент мигрантами, региональные чиновники брали в расчет размер НДФЛ от средней зарплаты по региону и стремились сделать эти цифры сопоставимыми. Однако вывести итоговую цифру удобной для расчетов и округлить хотя бы до 100 рублей смогли единицы. Перечислим их всех.
Это – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Калужская, Тверская, Томская, Челябинская, Ярославская области и ХМАО – Югра. В этих регионах чиновники подумали о людях и это нельзя обойти вниманием.
Но есть регионы, которые отличились особо. В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ:
«1. Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Федеральные законы, вносящие изменения в настоящий Кодекс в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования».
В республиках Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Марии Эл, Хакасии, Калужской, Кировской, Саратовской областях и на Чукотке местные власти не успели принять соответствующие законы в срок до 30 ноября 2016 г. Законодательные акты до сих пор находятся на стадии законопроекта, а это определенно означает, что они не вступят в силу с 1 января нового года.
Наименование Региона РФ | Законодательный акт | Размер регионального коэффициента на 2017 г.
(РК) |
Величина авансового платежа, подлежащего уплате в 2017г. | |
01 | Адыгея Республика | Закон Республики Адыгея от 17.06.2016 №547 | 1,5302 | 2980 |
02 | Башкортостан Республика | Закон Республики Башкортостан от 30.11.2016 № 422-з | 1,596213 | 3109 |
03 | Бурятия Республика | Закон Республики Бурятия от 14.10.2015 №1372-V (на 2016г. и последующие годы) | 2,350 | 4577 |
04 | Алтай Республика | Не установлен | 1948 | |
05 | Дагестан Республика | Закон Республики Дагестан от 28.11.2016 №61 | 1,3 | 2532 |
06 | Ингушетия Республика | Согласно проекту закона | 2,2 | 4285* |
07 | Кабардино-Балкарская Республика | 1948* | ||
08 | Калмыкия Республика | Закон Республики Калмыкия от 18.11.2016 №206-V-З (на 2017г. и последующие годы) | 1,5 | 2921 |
09 | Карачаево-Черкесская Республика | Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28.10.2016 №61-РЗ | 1,6 | 3116 |
10 | Карелия Республика | Закон Республики Карелия от 05.12.2016 № 2079-ЗРК | 2,01 | 3915 |
11 | Коми Республика | Закон Республики Коми от 27.10.2016 № 115-РЗ | 1,22 | 2376 |
12 | Марий Эл Республика | Согласно проекту закона о республиканском бюджете | 1,8 | 3506* |
13 | Мордовия Республика | Закон Республики Мордовия от 28.11.2014 № 95-З (на 2015г. и последующие годы) | 1,942 | 3782 |
14 | Саха (Якутия) Республика | Закон Республики Саха (Якутия) от 26.10.2016 1726-З № 1009-V | 4,499 | 8762 |
15 | Северная Осетия (Алания) Республика | Не установлен | 1948 | |
16 | Татарстан Республика | Закон Республики Татарстан от 23.09.2016 № 63-ЗРТ | 1,81 | 3525 |
17 | Тыва Республика | Закон Республики Тыва от 28.11.2014 № 19-ЗРТ (на 2015г. и последующие годы) | 1,913 | 3726 |
18 | Удмуртская Республика | Закон Удмуртской республики от 03.11.2016 № 78-РЗ | 1,651 | 3215 |
19 | Хакасия Республика | 1948* | ||
20 | Чеченская Республика | Не установлен | 1948 | |
21 | Чувашская Республика | Закон Чувашской Республики от 27.10.2016 № 59 | 2 | 3895 |
22 | Алтайский край | Закон Алтайского края от 02.11.2016 №65-ЗС | 1,6 | 3116 |
23 | Краснодарский край | Закон Краснодарского края от 17.11.2015 № 3495-КЗ | 1,786 | 3478 |
24 | Красноярский край | Закон Красноярского края от24.11.2016 №2-148 | 1,67 | 3252 |
25 | Приморский край | Закон Приморского края от 02.11.2016 №9-КЗ | 2,04 | 3973 |
26 | Ставропольский край | Закон Ставропольского края от 27.07.2016 № 72-КЗ | 1,8 | 3506 |
27 | Хабаровский край | Закон Хабаровского края от 28.09.2016 № 205 (на 2017 -2019 гг.) | 1,75 | 3408 |
28 | Амурская область | Закон Амурской области от 22.09.2016 № 718-ОЗ | 2,72252 | 5302 |
29 | Архангельская область | Закон Архангельской области от 11.12.2014 № 230-13-ОЗ | 1,7 | 3311 |
30 | Астраханская область | Закон Астраханской области от 08.11.2016 №68/2016-ОЗ | 1,487 | 2896 |
31 | Белгородская область | Закон Белгородской области от 28.11.2016 № 116 | 2,168 | 4222 |
32 | Брянская область | Закон Брянской области от 03.10.2016 № 81-З | 1,7 | 3311 |
33 | Владимирская область | Закон Владимирской области от 30.11.2016 № 136-ОЗ | 1,797 | 3500 |
34 | Волгоградская область | Закон Волгоградской области от 28.11.2016 № 113-ОД | 1,540357 | 3000 |
35 | Вологодская область | Закон Вологодской области от 30.11.2016 № 4054-ОЗ | 2,45 | 4772 |
36 | Воронежская область | Закон Воронежской области от 25.11.2016 № 164-ОЗ | 1,9 | 3700 |
37 | Ивановская область | Закон Ивановской области от 11.10.2016 № 88-ОЗ | 1,69 | 3291 |
38 | Иркутская область | Закон Иркутской области от 11.10.2016 №73-ОЗ | 1,913 | 3726 |
39 | Калининградская область | Закон Калининградской области от 28.11.2016 № 13 | 2 | 3895 |
40 | Калужская область | Согласно проекту Закона Калужской области | 2,0025 | 3900* |
41 | Камчатский край | Закон Камчатского края от 21.06.2016 № 820 | 2,75 | 5356 |
42 | Кемеровская область | Закон Кемеровской области от 30.11.2016 №85-ОЗ | 1,785 | 3476 |
43 | Кировская область | Согласно проекту Закона Кировской области | 1,6 | 3116* |
44 | Костромская область | Закон Костромской области от 26.09.2016 № 148-6-ЗКО | 1,318 | 2567 |
45 | Курганская область | Закон Курганской области от 29.11.2016 №88 | 1,88 | 3661 |
46 | Курская область | Закон Курской области от 01.11.2016 № 71-ЗКО | 2,1 | 4090 |
47 | Ленинградская область | Закон Ленинградской области от 28.11.2016 № 89-оз | 1,54 | 2999 |
48 | Липецкая область | Закон Липецкой области от 09.11.2016 № 10-ОЗ | 2 | 3895 |
49 | Магаданская область | Закон Магаданской области от 28.10.2016 № 2087-ОЗ | 2,5 | 4869 |
50 | Московская область | Закон Московской области от 28.11.2016 № 140/2016-ОЗ | 2,05381 | 4000 |
51 | Мурманская область | Закон Мурманской области от 08.11.2016 № 2052-01-ЗМО | 1,4 | 2727 |
52 | Нижегородская область | Закон Нижегородской области от 30.08.2016 № 120-З | 2 | 3895 |
53 | Новгородская область | Областной закон Новгородской области от 31.10.2016 № 13-ОЗ | 2,1 | 4090 |
54 | Новосибирская область | Закон Новосибирской области от 05.12.2016 №117-ОЗ | 1,67 | 3252 |
55 | Омская область | Закон Омской области от 30.11.2016 № 1915- ОЗ | 1,487 | 2896 |
56 | Оренбургская область | Закон Оренбургской области от 27.10.2016 № 49/26-VI-ОЗ | 1,76 | 3428 |
57 | Орловская область | Закон Орловской области от 07.11.2016 № 2034-ОЗ | 1,579 | 3075 |
58 | Пензенская область | Закон Пензенской области от 10.10.2016 №2963-ЗПО | 1,5 | 2921 |
59 | Пермский край | Закон Пермского края от 07.09.2016 № 693-ПК | 1,785 | 3476 |
60 | Псковская область | Закон Псковской области от 08.11.2016 № 1696-ОЗ | 1,651 | 3215 |
61 | Ростовская область | Областной закон Ростовской области от 29.11.2016 № 711-ЗС | 1,6 | 3116 |
62 | Рязанская область | Закон Рязанской области от 29.11.2016 № 75-ОЗ | 1,94 | 3778 |
63 | Самарская область | Закон Самарской области от 30.11.2016 № 130-ГД | 1,592 | 3101 |
64 | Саратовская область | Согласно проекту Закона Саратовской области | 1,77 | 3447* |
65 | Сахалинская область | Закон Сахалинской области от 25.10.2016 № 82-ЗО | 2 | 3895 |
66 | Свердловская область | Закон Свердловской области от 14.11.2016 № 100-ОЗ | 1,8802 | 3662 |
67 | Смоленская область | Закон Смоленской области от 30.11.2016 № 138-з | 1,7812 | 3469 |
68 | Тамбовская область | Закон Тамбовской области от 25.11.2016 № 19-З | 1,7714 | 3450 |
69 | Тверская область | Закон Тверской области от 29.11.2016 № 76-ЗО | 2,5673 | 5000 |
70 | Томская область | Закон Томской области от 29.11.2016 № 137-ОЗ | 1,64305 | 3200 |
71 | Тульская область | Закон Тульской области от 15.07.2016 № 62-ЗТО | 1,9264 | 3752 |
72 | Тюменская область | Закон Тюменской области от 08.11.2016 № 92 | 2,636 | 5134 |
73 | Ульяновская область | Закон Ульяновской области от 31.05.2016 №81-ЗО | 1,63 | 3175 |
74 | Челябинская область | Закон Челябинской области от 25.11.2016 № 452-ЗО | 1,8485 | 3600 |
75 | Забайкальский край | Закон Забайкальского края от 29.11.2016 № 1407-33К | 2,19 | 4265 |
76 | Ярославская область | Закон Ярославской области от 03.11.2016 № 69-з | 1,9 | 3700 |
77 | Москва | Закон г. Москвы от 23.11.2016 № 36 | 2,1566 | 4200 |
78 | Санкт-Петербург | Закон Санкт – Петербурга от 23.11.2016 № 603-104 | 1,5403 | 3000 |
79 | Еврейская автономная область | Закон ЕАО от 26.11.2016 № 16-ОЗ | 2,12 | 4129 |
83 | Ненецкий автономный округ | Закон Ненецкого автономного округа от 25.11.2016 № 271-ОЗ | 3,8529 | 7504 |
86 | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | Закон ХМАО – Югры от 17.11.2016 № 81-оз | 2,054 | 4000 |
87 | Чукотский автономный округ | 1948* | ||
89 | Ямало-Ненецкий АО | Закон ЯНАО от 28.11.2016 № 103-ЗАО | 4,22 | 8219 |
91 | Республика Крым | Закон Республики Крым от 08.12.2014 № 23-ЗРК/2014 (на 2015г. и последующие годы) | 1,5939 | 3104 |
92 | г.Севастополь | Закона города Севастополя от 16.09.2016 № 276-ЗС | 2 | 3895 |
* В отмеченных регионах местные законы об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, не были приняты в срок, установленный Налоговым кодексом РФ, и не вступили в силу с 1 января 2017 г. В этом случае коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, считается равным единице. До вступления в силу указанных законов размер платы за патент в таких регионах составляет 1948 руб. в месяц.