28 февраля 2019 г. в 15:00 в Институте стран СНГ состоялся круглый стол «О реализации правовых норм по отношению к соотечественникам (в том числе украинским беженцам): упрощение в получении гражданства РФ или путь страданий».
Программа круглого стола «О реализации правовых норм по отношению к соотечественникам…”
Мероприятие, в котором приняли участие правозащитники, миграционные юристы, ученые, было проведено совместными усилиями Института стран СНГ и Международного общественного движения содействия мигрантам и их объединениям «Форум переселенческих организаций» при поддержке Фонда президентских грантов.
В ходе заседания были подняты и обсуждены наиболее острые вопросы, требующие немедленного реагирования, такие как:
· Получение статуса носителя русского языка (НРЯ) и оформление гражданства РФ для НРЯ;
· Аннулирование правовых статусов, полученных в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства;
· Практика применения института регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания в Российской Федерации;
· Проблемы выдворения и запрета на въезд в РФ иностранных граждан и возможности их разрешения;
· Статистика по базе обращений к депутату ГД РФ Константину Затулину.
Открывая мероприятие, заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева заявила: «Процедура натурализации и интеграции носителей русского языка остается самой сложной из всех процедур по получению российского гражданства и основная проблема в том, что между соотечественником и Россией поставлено иностранное государство». Многие носители русского языка годами ждут документ о выходе из прежнего гражданства и вынуждены преодолевать массу бюрократических препон на пути к российскому паспорту. При этом они могут лишиться вида на жительство и оказаться, по сути, в нелегальном положении.
В ходе заседания правозащитники – зампредседателя Исполкома «Форума переселенческих организаций» Галина Рагозина, председатель Региональной общественной организации вынужденных переселенцев и беженцев Московской области «Свет» Лилия Макарова, глава Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер, миграционный юрист Марина Павлова и другие, – делились своим опытом помощи соотечественникам и работы с российскими миграционными органами; приводили ценные примеры из практики и предлагали пути преодоления коллизий российского миграционного законодательства.
Президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин осудил процедуру бессудного лишения гражданства, поскольку она противоречит Конституции РФ. Также он высказался о необходимости создать при миграционной службе комиссию по досудебному разрешению споров, чтобы избежать неправомерного вынесения решений о депортации и запрете на въезд в РФ иностранным гражданам.
Старший научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права РАН, кандидат юридических наук Наталья Воронина представила обзор утвержденного 27 февраля Правительством Плана реализации Концепции миграционной политики на первом этапе (2019-2021 гг.) и сделал акцент на ежегодном докладе Правительства о реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы.
В заключение заседания старший научный сотрудник отдела диаспоры и миграции, кандидат политических наук Анастасия Гаева продемонстрировала динамику обращений к депутату ГД РФ Константину Затулину за 2017-2018 гг. и обратила внимание на основные проблемы, с которыми сталкиваются соотечественники и иммигранты в России.
По итогам круглого стола будут выработаны предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, которые в дальнейшем планируется направить в профильные комитеты Госдумы РФ, в ГУВМ МВД России, в МИД России, а также представить на заседании Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками и на парламентских слушаниях «О гуманитарном векторе международной политики Российской Федерации на современном этапе». Кроме того в ходе круглого стола было принято решение о подготовке альтернативного доклада по миграционной ситуации в России.
Отдел диаспоры и миграции Института стран СНГ
