В рамках проекта «Собирание народа», реализуемого по президентскому гранту «Форумом переселенческих организаций», 31 августа состоялось значимое событие: в Доме русского зарубежья им. А.И.Солженицына прошел видеомост «Москва – Благовещенск – республика САХА (Якутия)». Обсуждалась важная для нашей страны проблема: «Дальневосточный вектор Госпрограммы «Соотечественники».
Нечасто в обсуждении сложнейших проблем миграции вместе с ответственными государственными лицами участвуют (на равных!) сами переселенцы. А тут было именно так: встретиться с дальневосточниками пришли руководящие работники ключевых ведомств, отвечающих за Госпрограмму содействия добровольному переселению соотечественников: Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД России) представляли двое – начальник Управления генерал О.Е.Кириллова и начальник отдела по работе с вынужденными переселенцами, беженцами и соотечественниками полковник А.В.Вишнякова; МИД России представлял директор Департамента по работе с соотечественниками О.С.Мальгинов; от Министерства по развитию Дальнего Востока была Заместитель директора департамента развития человеческого капитала и территориального развития М.Е.Фурсова, Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК) представлял его новый генеральный директор С.В.Ховрат. Важно отметить, что это Агентство, являясь главным партнером «Форума…», было соорганизатором проходившего видеомоста, как и многих других мероприятий реализуемого проекта «Собирание народа».
На другом конце «моста» участниками дискуссии были наши давно знакомые из Амурской области и новые возможные партнеры из республики САХА (Якутия). Благодаря видеосвязи дальневосточники видели и слышали все, что происходило в Доме русского зарубежья. То есть наш «круглый» стол раздвинулся, можно сказать, на территорию всей неоглядной России.
Необычность мероприятия состояла в том, что оно было продолжением деловой встречи, состоявшейся два месяца назад в Благовещенске. Тогда эксперты «Форума…» привезли в Амурскую область и обсудили с представителями местных властей и переселенческих общин свои наработки об упрощенном миграционном режиме для Дальнего Востока. Высказанные тогда замечания были учтены и на протяжении двух последних месяцев мы рассылали наши предложения в заинтересованные ведомства и экспертам-правозащитникам в разные концы России. Постоянную поддержку в этой работе оказывал нам Президентский совет по развитию гражданского общества и правам человека. СПЧ провел не одно заседание, посвященное проблемам переселения.
На московском и дальневосточном концах «видеомоста» с особым (пристальным!) вниманием были выслушаны сообщения экспертов проекта Галины Рагозиной, Александры Докучаевой, Татьяны Котляр о том, что мы предлагаем сделать в ближайшем обозримом будущем для реформирования госпрограммы «Соотечественники», которая может стать локомотивом для привлечения новых жителей на пустеющий Дальний Восток, а впоследствии, мы надеемся, облегчит путь на Родину и для всех соотечественников, возвращающихся в Россию.
Выступления соотечественников, переселившихся в Амурскую область, были названы в программе видеомоста так: «Правда из первых рук». Они рассказали, что ситуация с получением правового статуса у них, к сожалению, пока остается весьма мучительной. Экс-мэр города Свободного Роберт Каминский, горячий патриот края (по его инициативе построен без бюджетного финансирования поселок для старообрядцев, вернувшихся на Родину из Уругвая) привел живые примеры бюрократических мытарств, которые выносят соотечественники на пути к российскому гражданству. Недаром статья в «РГ» о борьбе Каминского за легализацию многодетной семьи, прибывшей из Уругвая, называлась «Фантасмагория в законе».
Что ж, репрессивность нашего миграционного законодательства по отношению даже к самым желанным мигрантам – возвращающимся соотечественникам уже очевидна, кажется, всем. Но слишком долгая и сложная это работа – менять законодательство в условиях мигрантофобии, охватившей немалую часть нашего общества.
О трудностях согласований при внесении в закон поправок рассказала начальник ГУВМ МВД России Ольга Кириллова. Ее выступление, в котором, как всегда, не было ни демагогии, ни тени фальши, вселяет надежду. Ведь знаем же мы, что МВД России разработало ряд поправок по гуманизации миграционного законодательства, и они уже поданы в правительство – ждут, когда Дума вернется с каникул.
Оптимистическим аккордом прозвучал рассказ советника генерального директора ООО «УК Колмар» Константина Сидякина о мощном развитии крупнейшей в Якутии угледобывающей компании, которая остро нуждается в пополнении кадров. «Мы можем принять около тысячи работников», – заявил выступающий. Для семей специалистов, переселяющихся из стран СНГ, компания готова предоставить жилье и полный социальный пакет. На Госпрограмму «Соотечественники» угольшики возлагают особые надежды. Их радует, что Якутия стала недавно восьмым из девяти дальневосточных регионов, участвующих в госпрограмме «Соотечественники».
В заключение стоит напомнить: 11 сентября во Владивостоке открывается IV Восточный экономический форум (ВЭФ) 2018, приглашены делегации из 40 стран. Ожидается, что открывать форум будет, как и предыдущие, Президент России В.В.Путин. Нет сомнений, что проблема «собирания народа» на Дальнем Востоке (ведь этот богатый край стремительно обезлюдевает) будет обсуждаться наряду с экономическими проблемами и привлечением инвесторов. И, конечно, не случайно в подготовке этого форума активную роль играет наш партнер по проекту – Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.
***
P.S. В тот же последний день лета, в том же гостеприимном Доме русского зарубежья
состоялась (сразу после видеомоста) презентация только что вышедшей в свет книги Лидии Графовой «Путь к себе – это путь к другим». Избранные статьи (1960 – 1997 г.г.) . Тогда автор еще работала в «Комсомольской правде» и не была, конечно, председателем исполкома «Форума переселенческих организаций», да и зарубежной миграции в Советский Союз в те годы практически не было. Так что книга совсем не о миграции , однако большинство участников видеомоста остались на презентацию. Опубликованные более полуыека назад статьи интересовали миграционных экспертов как документ эпохи.
Журналисты – коллеги Графовой отмечали в своих выступлениях, что, прочитав эту книгу, можно понять, почему этот журналист, лауреат высшей журналистской премии «Золотое перо России», в будущем, неожиданно для себя , стала правозащитником. буквально «зациклилась» на проблеме миграции. На целых 30 лет! Отзывчивость на человеческую беду, желание немедленно помочь пострадавшему, упрямство в отстаивании справедливости – все эти качества характера проявлялись и в ранних статьях Графовой.. «Путь к себе – это путь к другим» – первая книга юбилейного сборника , издание которого заложено в проект «Собирание народа». Два следующих тома будут составлены из статей, опубликованных в «Литгазете», «Российской газете» и в «Новой». В основном это будут статьи в защиту «понаехавших».
