Из стенограммы заседания:
“12-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».
Пожалуйста, Константин Федорович Затулин.
Затулин К. Ф., фракция «Единая Россия»
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками обсудил поправки, предложенные депутатами Государственной Думы ко второму чтению законопроекта и внес их на ваше рассмотрение в виду двух таблиц – на принятие и на отклонение.
Мы отклонили поправку депутатов Емельянова и Нилова, которые предлагали распространить предлагаемый в законопроекте отказ от требования выхода из иностранного гражданства для получения российского гражданства только для проживающих у нас в стране граждан Украины, Белоруссии, Казахстана и Молдовы. Я понимаю причину обеспокоенности уважаемых депутатов, которые, по-видимому, опасаются, что многие трудовые мигранты из других стран захотят воспользоваться для получения гражданства этой нормой. Но, борясь с этим, мы выплеснем с водой и ребенка, проявим несправедливость в отношении многих русских и русскоязычных из других стран СНГ и Прибалтики, перекроем возврат в Россию поволжских немцев и других заинтересованных категорий соотечественников. У нас вполне достаточно разного рода контрольных весов для того, чтобы регулировать и предотвращать нежелательные перекосы, когда дело касается приема в гражданство Российской Федерации.
Комитет большинством голосов отверг три поправки, внесенные мной вместе с депутатами Калашниковым и Тайсаевым. Мы хотели выделить из числа всех иностранцев соотечественников, и только им предоставить право без переселения в Россию воспользоваться предложенной в законопроекте возможностью упрощенного получения российского гражданства. Потому, что Российское государство, по большому счету, в долгу у своего народа за волны эмиграции и скоропостижный распад СССР в XX веке. Потому, что мы обещали это соотечественникам в принятом в 1999 году законе «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом». И, самое главное, потому что этот жест позволил бы мобилизовать нашу диаспору и сделать её по-настоящему третьим, после армии и флота, настоящим союзником России в мире.
Нам не удалось убедить коллег по комитету, и, что, может быть, ещё важнее, нам не удалось согласовать с нашими партнерами по законопроектной работе в исполнительной власти такое расширение концепции правительственного законопроекта. Это дело будущего. Мы будем продолжать этого добиваться, но не можем из-за этого откладывать принятие законопроекта, который, повторяю, ждут, тем более в нынешней ситуации, уже находящиеся в России, среди нас, соискатели российского гражданства.
Пользуясь случаем, ещё раз обращаюсь к Правительству и Президенту Российской Федерации с просьбой снять вопросы продления сроков разрешений на временное проживание, видов на жительство и других правоустанавливающих документов, которые истекают в период карантинных мер из-за пандемии коронавируса.
Комитет предлагает принять законопроект во втором чтении и по возможности, все процедуры соблюдены, в третьем чтении. Этот закон давно ждут и требуется сегодня его принять. Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок номер 1.
Просьба включить режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (10 час. 56 мин. 14 сек.)
Проголосовало за……….. 302 чел…………….. 67,1 %
Проголосовало против……….0 чел………….. 0,0 %
Воздержалось…………………….0 чел……………0,0 %
Голосовало………………………… 302 чел.
Не голосовало………………148 чел…………….. 32,9 %
Результат: принято
Таблица поправок номер 1 принимается единогласно.
Есть ли замечания по таблице поправок номер 2? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок номер 2.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (10 час. 56 мин. 48 сек.)
Проголосовало за………..249 чел.
Проголосовало против……0 чел…………………..0,0%
Воздержалось………………….1 чел.
Голосовало…………………..250 чел.
Не голосовало…………….. 200 чел…………….. 44,4 %
Результат: принято
Принимается единогласно таблица поправок номер 2.
Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» (второе чтение).
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (10 час. 57 мин. 28 сек.)
Проголосовало за………308 чел…………. 68,4 %
Проголосовало против ……1 чел………………..0,2%
Воздержалось………………….1 чел………………0,2%
Голосовало……………………..310 чел.
Не голосовало………………..140 чел…………… 31,1 %
Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.
Давайте поблагодарим Константина Федоровича. Константин Федорович много сделал, для того чтобы сегодня мы законопроект с вами рассмотрели.
Поступило предложение о рассмотрении законопроекта в третьем чтении.
Нет возражений, коллеги?
Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» (третье чтение).
Важный законопроект, приоритетный законопроект. Вот здесь у нас у всех консенсус. Включите режим голосования. Пожалуйста, покажите, результаты.
Результаты голосования (10 час. 58 мин. 25 сек.)
Проголосовало за ………… 314 чл……………..69,8 %
Проголосовало против…… 0 чел………………..0,0%
Воздержалось…………………..1 чел……………….0,2%
Голосовало………………………… 315 чел.
Не голосовало……………….135 чел……………..30,0 %
Результат: принято
«За» – 314, «против» – нет, воздержался – один.
Федеральный закон принят.
Коллеги, 13-й вопрос повестки – о проекте федерального закона О внесении изменения в статью 133 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (об исключении ограничения обращений иностранного гражданина за переоформлением патента). Об исключении ограничения обращений иностранного гражданина.
Пожалуйста, Артем Александрович Кавинов.
Кавинов А.А., фракция «Единая Россия»
Уважаемые коллеги, сегодня мы рассматриваем законопроект, подготовленный ко второму чтению, с учётом редакционных изменений в название, которые нам предложило Правовое управление Аппарата Государственной Думы, которые по своей сути не меняют концепцию законопроекта. Сам законопроект мы достаточно подробно обсуждали на прошлом пленарном заседании. Поправок за это время к законопроекту не поступило. Текст законопроекта проработан для его принятия сегодня во втором, а также в третьем чтении, поэтому в случае поддержки просим рассмотреть и эту возможность.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Артем Александрович, у вас поступила одна поправка и она отражена в таблице поправок номер 1, поэтому нам необходимо проголосовать вначале таблицу поправок номер 1. Коллеги, эта поправка?
Кавинов А. А. Там изменение одной буквы в названии, я об этом сказал. Хорошо.
Председательствующий. Какая разница. Коллеги, вы что? Это Закон Российской Федерации в будущем: одна буква, также, как и запятая может многое значить. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 1. Нет возражений? Нет.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (11 час. 00 мин. 39 сек.)
Проголосовало за ………… 303 чел……………. 67,3% \
Проголосовало против……0 чел……………….. 0,0%
Воздержалось…………………. 0 чел……………… 0,0 %
Голосовало…………………. 303 чел.
Не голосовало……………….147 чел……………. 32,7 %
Результат: принято
Таблица поправок номер 1 принимается.
Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. О проекте
закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации». Второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (11 час. 01 мин. 24 сек.)
Проголосовало за ………… 321 чел………………… 71,3%
Проголосовало против……0 чел…………………… 0,0 %
Воздержалось………………….0 чел…………………..0,0%
Голосовало…………………. 321 чел.
Не голосовало……………… 129 чел………………… 28,7 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.
Кавинов А.А. Ну, как я уже сказал, законопроект подготовлен для принятия в третьем чтении. Просим поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим законопроект в третьем чтении. Нет.
Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 133 Федерального
закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (11 час. 02 мин. 15 сек.)
Проголосовало за………323 чел…….. ……… 71,8%
Проголосовало против ……0 чел……. ……….0,0 %
Воздержалось……………0 чел……… ……….0,0 %
Голосовало………………..323 чел.
Не голосовало…………..127 чел……. ………28,2 %
Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению 14 вопроса.”
