Город, привлекательный для бизнеса и комфортный для жизни. Именно таким видит Красноперекопск в ближайшем будущем глава администрации Сергей Палей. Как муниципалитету удалось попрощаться с депрессивным имиджем и переломить негативные миграционные процессы, в интервью “РГ” рассказал глава администрации Красноперекопска Сергей Палей.
Сергей Григорьевич, удалось ли за полтора года с момента вашего прихода в кабинет мэра добиться положительной динамики в развитии муниципалитета и его инфраструктуры?
Сергей Палей: 2018 год принес городу положительные наглядные изменения в части реализации программы “Комфортная городская среда”. По ней у нас реконструировались пять объектов. Для нашего города – большое достижение, поскольку это четыре дворовые территории, а всего их 65, и один парк – одно из любимых мест отдыха горожан.
И если центральный парк сделали, попытавшись уйти от формата старинного поселения к городу более современному, то ремонт дворовых территорий пошел с большим отставанием из-за недобросовестных подрядных организаций. Тем не менее мы не стоим на месте, мы развиваемся – ремонтируются дороги, детские сады, школы. Например, во всех детских садах заменили системы водоснабжения и канализации, и теперь можно приступать к замене асфальтового покрытия.
Как, по вашему мнению, сделать центральный парк не только местом отдыха, но и площадкой для интересных событий?
Сергей Палей: Сейчас завершился первый этап его реконструкции. Его сделали со всей душой, и горожане это оценили. Предусмотрели и место для уличной сцены, где c 2017 года проводим семейный фестиваль “Парк”, во время которого выступают наши местные артисты. В этот день было организовано более 15 площадок для детей, то есть было чем заняться всем поколениям. Фестиваль посетили более 2000 человек, и в будущем мы конечно же превзойдем эту цифру. Ведь в этом году у нас ориентировочно в мае начнется второй этап реконструкции парка. И если первый этап обошелся в 16 миллионов, то на второй заложили в бюджете 60 миллионов рублей. Акцент сделан на спорте и здоровом образе жизни: проложим вело- и беговые дорожки, которые ночью будут подсвечиваться. Очень важным для города считаем и скейт-парк. Ведь BMX-фристайл включен в программу Олимпийских игр-2020. А в Крыму парков такого уровня, где можно тренироваться в этом виде спорта и проводить отборочные соревнования, пока нет.
Что даст городу появление такой спортивной площадки?
Сергей Палей: Есть шанс, что на территории нашего муниципального образования будут проходить отборочные соревнования на Чемпионат России по BMX. Если к нам съедутся участники со всей cтраны, будет возможность привлечь и бизнес, который развернет в парке торговлю и проведет фестивали. Значит, на два-три дня, пока длится отборочный чемпионат, в город будет приезжать много гостей, и он оживет. Ведь этот вид спорта очень зрелищный, и неслучайно он признан олимпийским. Красноперекопск – родоначальник этого вида спорта на полуострове – именно у нас проводились первые чемпионаты по BMX. И надеюсь, что наш скейтпарк будет лучшим в Крыму. Это имиджевое направление развития, которое понравится горожанам. Молодежь будет заниматься спортом и уйдет от вредных привычек, предприниматели получат возможность дополнительного дохода, а для нас, чиновников, – это еще один источник пополнения бюджета и улучшения благосостояния населения. Ведь Красноперекопск – город тружеников, и люди где-то должны отдыхать. Также важно привлечь молодежь.
Удалось ли вам остановить обозначившуюся еще при Украине тенденцию отъезда из города трудоспособного населения?
Сергей Палей: Пока к сожалению, молодые уезжают. Но несмотря на общее сокращение населения муниципального образования, численность убывающих снижается в среднем на 8,4 процента в год, а прибывающих, напротив, увеличивается – на 13,5 процента в год. В 2018 году показатели оттока населения уменьшились, и я надеюсь, что это благодаря очевидным изменениям в городе – реконструкции инфраструктуры, новым стройкам, а также благодаря все тем же фестивалям, активному участию молодежи и взрослых в движении ГТО. Думаю, что в совокупности все эти мероприятия влияют на миграцию и демографию. И согласно нашим прогнозам, при нынешней динамике уже в 2020 году ожидается миграционный прирост на 53 человека, а к 2025 – почти на 400. Впрочем, пока окончательные выводы делать рано: я работаю полтора года, и первые результаты моей деятельности только сейчас начинают проявляться. Надеюсь, что 2019 год станет переломным.
Насколько бюджет города сегодня соответствует вашим амбициозным планам?
Сергей Палей: У Красноперекопска социально ориентированный бюджет – около 640 миллионов рублей в год, но когда я занял должность мэра, на развитие города из этой суммы оставалось лишь 50 миллионов, теперь это уже 60. По уровню доходов муниципального бюджета на душу населения (25128 рублей на человека) Красноперекопск в 2018 году занял пятое место среди городских округов РК, опередив многие курортные города, в том числе Судак, Алушту, Феодосию и Ялту. А плановые показатели, которые у нас были, мы перевыполнили на 4,5 процента. Это больше на девять миллионов рублей. И главный принцип у нас – увеличение муниципальных налогов в последнюю очередь. Мы должны максимально активизировать имеющиеся у нас ресурсы и обеспечить эффективную работу муниципальной собственности. Балласт, убыточные звенья, если не удается отладить их функционирование, надо убирать, и тогда будет результат. Пока тенденция наполняемости бюджета положительная. А по освоению бюджетных средств наше муниципальное образование на первом месте в Крыму!
Как по-вашему сделать моногород привлекательным для бизнеса и инвесторов?
Сергей Палей: Когда в город заходит бизнес, он делает это в первую очередь в надежде заработать. А чтобы просчитать выгоду – смотрят на несколько факторов. А есть ли в городе работники нужных специальностей? Смотрят на открытость власти – это немаловажный фактор. Оценивают логистику с учетом наложенных на Крым санкций. И что касается логистики, то у нас рядом и автомобильная, и железная дорога. Есть трудовые ресурсы. А у меня как главы администрации двери всегда открыты, и я работаю напрямую, каждому инвестору даю свой личный номер телефона – он в открытом доступе. В администрации создана рабочая группа по инвестициям, и мы показываем наши возможности, город и площадки для бизнеса. Проектом генерального плана развития Красноперекопска до 2030 года 476 гектаров отведено под промышленное производство. Но инвесторы не будут о нас знать, если мы не будем себя презентовать. Поэтому мы участвуем в форумах. В прошлом году мы приехали на Ялтинский форум на разведку, чтобы в следующий раз достойно представить территорию.
На чем же вы сделаете акцент на нынешнем V юбилейном ЯМЭФ?
Сергей Палей: В прошлом году мы заметили, что северная промышленная часть Крыма плохо представлена. И участники форума воспринимают Крым в первую очередь как курортный, туристический и сельскохозяйственный регион. Но в Северном Крыму сосредоточено около трети населения Республики, сконцентрировано более половины промышленного производства, находится крупнейший региональный рынок сбыта и потребления. И именно Северный Крым обеспечивает значительные вливания в республиканский бюджет. Но чтобы поддерживать существующие предприятия, надо привлекать сюда новых инвесторов. После IV форума мы вместе с Минпромом РК решили сделать отдельный акцент на промышленном потенциале. Накануне пятого форума мы заранее изучим список участников и будем сами инициировать встречи с бизнесом для привлечения инвестиций.
Какие конкурентные преимущества Красноперекопска как территории инвестиций вы можете предложить инвесторам?
Сергей Палей: Красноперекопск – это столица Северного Крыма, но в то же время территория, удаленная от рекреационных, природно-охранных и иных ограничительных зон. Поэтому можно уверенно инвестировать в объекты химической промышленности, придорожного сервиса, соцкультбыта, промышленное и жилищное строительство. При этом Красноперекопск не имеет инфраструктурных ограничений для развития. В Крыму действуют единые для всего полуострова условия ведения бизнеса в рамках свободной экономической зоны, а в Красноперекопске заинтересованные органы власти пройдут с инвестором все этапы пути до конечного результата. Обычно инвесторы осторожничают, опасаясь нечестных чиновников. А мы наоборот – сами к ним придем и будем везде водить, чтобы они зашли к нам. Это в наших интересах – найти инвестиции, пополнить бюджет.
Ощущает ли сегодня Красноперекопск западные санкции?
Сергей Палей: На уровне муниципалитета это неощутимо. Карта Visa здесь работает, но с картой МИР удобнее и лучше. Что касается бизнеса США и ЕС, то все знают, что вопреки санкциям они работают в том числе в нашем городе.
Почувствовал ли ваш город открытие Крымского моста и, в частности, грузового движения по нему.
Сергей Палей: С увеличением транспортного потока в магазинах расширился ассортимент, началось снижение цен. Люди стали чаще выезжать на материк, требуя от нас того же уровня жизни, как в Краснодаре, например. Люди стали более требовательными к качеству проводимых работ и строящихся объектов. Они говорят: “Почему там так здорово, а у нас такого нет?”
Какие планы в части модернизации инфраструктуры на 2019 год?
Сергей Палей: У нас сейчас в каждой части города что-то строится, но люди все равно считают, что этого мало. Заменили старый центральный водовод вдоль трассы и центральной улицы Калинина. В этом году идет проектирование для капремонта улицы Менделеева. Полностью новое асфальтовое покрытие появится в 2019-м на одной из центральных улиц Захарова. Планируем расширить наш городской рынок. Обустраиваются контейнерные площадки для вывоза мусора. Продолжается строительство нового жилья. Так, планируется построить 72-квартирный дом для реабилитированных и депортированных в рамках ФЦП. Сформировали еще два земельных участка в 9-м микрорайоне для строительства жилья эконом-класса, чтобы люди могли покупать квартиры по льготной стоимости. Эти дома будут построены и сданы в эксплуатацию в 2020-2021 годах.
Насколько доступно жилье для желающих переехать в ваш город вместе со своими семьями?
Сергей Палей: Средняя цена одного квадратного метра жилья – 28 тысяч рублей, что более чем на 20 тысяч ниже среднекрымского показателя. Сейчас на красноперекопском рынке жилья более 100 предложений по цене до двух миллионов рублей – трехкомнатную квартиру можно купить по цене до двух миллионов рублей. Поэтому столица Северного Крыма – благоприятное место для создания многодетной семьи. В городе действует пять школ и семь детских садов. Красноперекопск – единственный город в Крыму, где нет очередей в детские сады и ясли. Мы готовы принять более 300 детей, в том числе малышей до трех лет. Наши дети в школах учатся в одну смену и имеют возможность после уроков еще в светлое время суток посещать занятия в творческих кружках и спортивных секциях.
