Россия и Скандинавия договариваются совместно бороться с нелегальными мигрантами. Ранее о высылке части беженцев, проникших в эти страны из России, заявляли Норвегия и Финляндия.
Совместные усилия
На этой неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев и его финляндский коллега Юха Сипиля продолжат консультации по ситуации с нелегальной миграцией на общей границе, сообщило в воскресенье информагентство Yle. В пятницу главы правительств встречались в Санкт-Петербурге, где, среди прочего, затронули эту тему: в 2015 году значительно возрос поток мигрантов, желающих получить статус беженца в Европейском союзе или Норвегии и использующих для этого в транзитных целях территорию России.
По данным представителя пограничной службы Финляндии Ханны Кауто, из России в Лапландию в 2015 году с целью получения убежища в Финляндии прибыли 694 человека. С 1 по 28 января 2016 года их число составило 468 человека (представители 26 национальностей, главным образом афганцы, индийцы, сирийцы и бангладешцы). Как она заявила РБК, в 2015 году в страну прибыло также много иракцев и иранцев.
«В результате [совместной политики] поток нелегальных мигрантов должен прекратиться. Легких путей нет, но всегда можно найти выход», — заявил по итогам встречи с Медведевым Сипиля.
Аналогичная ситуация сложилась на российско-норвежской границе. Как заявил РБК представитель иммиграционного управления Норвегии Йон Олав Крокен, в 2015 году в страну из России с целью получения убежища прибыли 5440 человек, граждане 42 стран; из этого числа сирийцев — 1706 человек, афганцев — 1628 человек, иракцев — 403 человека, лиц без гражданства — 347 человек, пакистанцев — 300 человек, египтян — 285 человек. По состоянию на 29 января 2016 года было обработано 1300 заявлений о предоставлении убежища в Норвегии, положительное решение принято по 5% заявлений.
Депортация вместо убежища
Сипиля не уточнил, с помощью каких конкретных мер страны будут бороться с потоком мигрантов, идущим через Россию в Финляндию.
«Евросоюз должен сам разобраться, какую миграционную политику Евросоюз будет вести», — прокомментировал Медведев (цитата по сайту правительства).
Однако из политики Хельсинки и Осло следует: тех, кто не будет соответствовать требованиям, необходимым для признания беженцем или временно перемещенным лицом, ждет выдворение. По данным Кауто, обработано только 135 заявлений прибывших в 2016 году — восемь из десяти (109) будут депортированы, так как по их ходатайствам о предоставлении убежища принято отрицательное решение. В 93 случаях заявления были «очевидно необоснованными», говорит представитель финляндской миграционной службы.
Вопрос, как остановить нелегалов, обсуждался еще на встрече министров внутренних дел двух стран 26 января в Хельсинки. Глава российского МВД Владимир Колокольцев в ходе ее посетовал на то, что неконтролируемая миграция приводит к неизбежному росту преступности и угроз проникновения религиозных экстремистов.
Первые сообщения о том, что власти скандинавских стран берут курс на высылку обратно в Россию тех, кто не соответствует критериям для получения статуса беженца, поступили еще в конце прошлого года. Так, в декабре власти Финляндии якобы выслали в Россию на поезде группу просивших убежище мигрантов, сославшись на наличие у последних вида на жительство в России (по российскому законодательству, лицо утрачивает статус беженца при получении разрешения на постоянное проживание на территории России либо при приобретении российского гражданства). А 4 декабря 2015 года группе из 15 беженцев из восточных стран якобы пришлось ночевать на российском КПП «Лотта» на границе с Финляндиейиз-за того, что финская сторона не пропускает направляющихся в страну мигрантов.
Об этом информагентству FlashNord рассказал руководитель мурманской транспортной компании, с которой у норвежской стороны заключен договор на перевозку.
«Появление в районе КПП автобусов с российской символикой вызвало неадекватную реакцию мигрантов. Они отказались передвигаться нашим транспортом. Поэтому норвежские власти приняли решение о доставке беженцев самолетом до ближайшего российского города», — сказал агентству представитель транспортной компании. По его словам, для этих целей может быть зафрахтован борт до Мурманска илиСанкт-Петербурга.
Комментируя ситуацию, сложившуюся на российско-норвежской границе, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам года 26 января заявил, что Москва договорилась с Осло о том, что стороны выработают алгоритм, «который позволит эту проблему решать в интересах и России, и Норвегии».
Неправильные беженцы
«Лица, высылаемые из Норвегии, — это те, кто имеет многократные визы для посещения Российской Федерации или другие законные основания для пребывания на территории России», — заявил «Московскому комсомольцу» генеральный консул в Норвегии Хейди Олуфсен.
Того же мнения придерживается и Лавров: «Речь идет о людях, которые приехали в Россию с целью или работать, или посещать родственников, не было указано, что их цель — транзит в Норвегию». Эти люди изложили ложные сведения о цели своего приезда в Россию, заявил он в ходе большой пресс-конференции 26 января.
Представители МИД не смогли пояснить РБК, в какой стадии находятся сейчас переговоры.
По словам члена президентского совета по правам человека Светланы Ганнушкиной, летом прошлого года в России появились две большие группы сирийцев: вновь прибывшие и «беженцы на месте» — те, кто остался в России при визах с истекшим сроком действия, из-за опасности, сопряженной с возвращением домой, где идут военные действия. Именно эти категории сирийцев стали обращаться за получением статуса беженца, но их зачастую не допускали к процедуре. «Сегодня, например, ФМС по Московской области записало [обратившихся за статусом беженцев] на прием на май, то есть с 1 февраля по май человек будет болтаться здесь нелегально», — приводит пример она. При обращении в органы ФМС их может задержать миграционная полиция и отправить в суд, который может принять решение об их выдворении. По сути, это «отстрел на водопое», уверена правозащитница.
Россия не выполняет своих обязательств по предоставлению убежища, говорит она.
