Новости по границе: кому Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2020 г. дает возможность ее пересечь, а для кого она пока закрыта

Александра Викторовна Докучаева, заместитель руководителя Института стран СНГ, заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ, помощник депутата Госдумы РФ К.Ф. Затулина, эксперт проектов нашего “Форума…”, проводит огромную работу по комментированию различных нормативных актов, которые в последнее время выходят в большом количестве, подготовке законопроектов в сфере миграционного законодательства.  Одновременно Александра Викторовна отвечает на многочисленные  вопросы, поступающие отовсюду от  иностранных граждан, наших соотечественников, доводит проблемы, с которыми граждане обращаются, до сведения представителей законодательной и исполнительной власти всех уровней.

Как она все успевает, остается только догадываться. Вот и сейчас: не успело выйти 29.04.2020 г. Распоряжение Правительства РФ, которое, как все надеемся, станет судьбоносным для многих наших соотечественников, а  Докучаева уже досконально его изучила и прокомментировала для всех нас.(Примечание адм. сайта)


АНОНС

Правительство расширило список тех, кому разрешено въезжать в Россию и выезжать из России,  пока бушует коронавирус.

Внесены поправки в распоряжения Правительства РФ, принятые на время пандемии

А.Докучаева

29 апреля вышло Распоряжение Правительства РФ № 1170-р, которым внесены дополнения в Распоряжения № 635-р от 16.03.2020 (о временном ограничении въезда в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства) и в Распоряжение № 763 от 27.03.2020 (о временном ограничении движения через пункты пропуска на границе).

О введенных марте в связи с коронавирусом новых правилах въезда-выезда в-из РФ мы писали на сайте Материк. Что нового для соотечественников привнесло в эти правила Распоряжение № 1170-р?

Во-первых, снят срок окончания действия Распоряжения № 635-р, который планировался на 00 часов 1 мая. Сейчас срок окончания ограничительных мер не установлен. По-видимому – «до особого распоряжения».

Во-вторых, расширен перечень тех, на кого ограничения обоих распоряжений не распространяются. Месяц ушел на то, чтобы решить проблемы сотен, если не тысяч людей, застрявших по обе стороны границы без жилья, с ограниченными средствами, а то уже и без средств.

Но вот, наконец, снято ограничение на въезд в Россию иностранных граждан, соотечественников-участников Программы переселения и членов их семей. Им разрешено пересекать границу в пунктах пропуска «через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации». А российским гражданам, имеющим вид на жительство или иное право на постоянное проживание за рубежом, разрешен однократный выезд из России, к своему дому.

Ниже – тексты распоряжений № 635-р от 16.03.2020 и № 763 от 27.03.2020 с внесенными  на  29.04.2020 дополнениями.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 16 марта 2020 г. № 635-р

(В редакции Распоряжений Правительства РФ  19.03.2020 № 671-р,

20.03.2020 N 685-р, 25.03.2020 № 730-р, 20.04.2020 №1170-р)

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации”, Федеральным законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации:

  1. ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020г. до 00 часов 00 минут по местному времени 1 мая 2020 г. временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия.
  2. Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении:

аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, должностных лиц Постоянного Комитета Союзного государства, а также членов семей указанных лиц, водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персонала, определенного международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, членов официальных делегаций, въезжающих в Российскую Федерацию, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

лиц, имеющих дипломатические, служебные либо обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника (супруга, супруги, родителя, детей, усыновителя, усыновленного, опекуна и попечителя), а также обыкновенные частные визы, выданные по решению МИДа России;

граждан государств, в отношениях с которыми у Российской Федерации действуют международные договоры о безвизовых поездках граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в качестве курьеров дипломатической связи либо в связи со смертью близкого родственника, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и копии свидетельства либо справки о смерти, а также документа, подтверждающего степень родства;

лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства;

лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;

лиц, являющихся участниками и членами семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации  в этом качестве, и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

лиц, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства, указанных в списке, направленном в ФСБ России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация – заказчик оборудования иностранного производства;

2.1. В связи с экономической и транспортной блокадой Украиной отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, руководствуясь принципами гуманности, положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии в паспорте гражданина Украины либо документе, удостоверяющем личность, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 “О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины”, отметки о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. (Дополнен – Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 671-р)

2.2. Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при въезде в Российскую Федерацию лиц, указанных в пункте 21 настоящего распоряжения. (Дополнен – Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 671-р)

  1. Росавиации в суточный срок проинформировать соответствующие авиакомпании о предусмотренном пунктом 1 настоящего распоряжения временном ограничении въезда в Российскую Федерацию (с учетом положения пункта 2 настоящего распоряжения).

3.1. Минтрансу России проинформировать российские и иностранные транспортные компании о предусмотренных в настоящем распоряжении мерах.

  1. МВД России и его территориальным органам временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением лиц, указанных в абзацах пятом, шестом и восьмом пункта 2 настоящего распоряжения, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации.
  2. МИДу России:

с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно приостановить прием документов, оформление и выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации всех категорий виз, за исключением дипломатических, служебных, обыкновенных деловых виз лицам, указанным в пункте 2 настоящего распоряжения, а также обыкновенных частных виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, следующим в Российскую Федерацию в связи со смертью близкого родственника;

временно приостановить прием документов, оформление и выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации всех категорий виз, за исключением дипломатических, служебных, обыкновенных деловых и обыкновенных частных виз лицам, указанным в пункте 2 настоящего распоряжения;

подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о порядке дальнейшего применения международных договоров Российской Федерации о безвизовых поездках граждан;

уведомить иностранные государства о предусмотренных мерах, подчеркнув, что они обоснованы особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер.

5(1). Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении граждан государств – участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, прибывающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу Российской Федерации указанных граждан.

5(2). МИДу России и его территориальным органам обеспечить взаимодействие с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями государств – участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в Российской Федерации в целях обеспечения организованного выезда из Российской Федерации лиц, указанных в пункте 5(1) настоящего распоряжения.

5(3). Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при нахождении на территории Российской Федерации лиц, указанных в пункте 5(1) настоящего распоряжения.

5(4). МВД России при необходимости обеспечить сопровождение автомобилями Госавтоинспекции до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации указанных в пункте 5(1) настоящего распоряжения лиц, следующих в государства своего гражданства автомобильным транспортом.

  1. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 г. № 140-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 5, ст. 569);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 153-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 5, ст. 580);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 154-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 5, ст. 581);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. № 194-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 6, ст. 730);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. № 338-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 8, ст. 1097);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. № 446-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, № 0001202002280014);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. № 447-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, № 0001202002280011);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. № 448-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, № 0001202002280006);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № 550-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 10 марта, № 0001202003100006);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. № 597-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 13 марта, № 0001202003130015);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 622-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 марта, № 0001202003160001).

  1. Пункт 6 настоящего распоряжения вступает в силу с 18 марта 2020 г.

 

Председатель Правительства Российской Федерации            М.Мишустин


 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 марта 2020 г. N 763-р

(в ред. распоряжений Правительства РФ

от 16.04.2020 N 1031-р, от 29.04.2020 N 1170-р )

В целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации” и статьей 31 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”:

  1. Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.
  2. Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении:

граждан Российской Федерации, являющихся дипломатическими работниками МИДа России,

работниками дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации,

официальных представительств Российской Федерации при международных организациях,

должностными лицами Постоянного Комитета Союзного государства, и членов семей указанных лиц,

а также граждан Российской Федерации, являющихся водителями грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажами речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения,

персоналом, определенным международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта,

сотрудниками Межправительственной фельдъегерской связи,

членами официальных делегаций,

курьерами дипломатической связи, выезжающими из Российской Федерации, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность;

граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации в связи со смертью близкого родственника, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти, а также документа, подтверждающего степень родства;

граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Калининградской области, следующих железнодорожным пассажирским транспортом транзитом с одной части территории Российской Федерации в Калининградскую область и обратно, при наличии в паспорте гражданина Российской Федерации отметки о регистрации по месту жительства на территории Калининградской области;

граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии паспорта гражданина Российской Федерации;

граждан Российской Федерации, являющихся военнослужащими, гражданским персоналом, сотрудниками компетентных органов Российской Федерации военных баз и воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, и членов семей указанных лиц, а также граждан Российской Федерации, являющихся военнослужащими, гражданским персоналом и подрядчиками, обеспечивающими жизнедеятельность и функционирование этих баз и частей, выезжающих из Российской Федерации, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и командировочных (отпускных) удостоверений;

граждан Российской Федерации, являющихся сотрудниками организаций, осуществляющих деятельность по реализации на территории иностранных государств проектов строительства объектов критически важных энергетических инфраструктур в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации в сфере ядерной энергетики, выезжающих из Российской Федерации, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность;

граждан Российской Федерации, являющихся членами экипажей морских судов, следующих для смены экипажей морских судов, находящихся в иностранных морских портах, персоналом, осуществляющим обслуживание и эксплуатацию трансграничных объектов инфраструктуры, выезжающих из Российской Федерации, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность;

граждан Российской Федерации, имеющих также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, для однократного выезда из Российской Федерации к месту постоянного проживания;

иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в абзацах втором – пятом, седьмом и восьмом пункта 2, пунктах 2(1) и 5(1) распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р.

  1. Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при въезде в Российскую Федерацию лиц, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения.
  2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также сухопутный участок российско-белорусской государственной границы, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения:

оказывать соответствующим федеральным органам исполнительной власти содействие в организации и проведении работы, связанной с реализацией настоящего распоряжения;

проводить соответствующую разъяснительную работу среди населения.

Председатель Правительства Российской Федерации              М.МИШУСТИН


МОД “Форум переселенческих организаций”

11 комментариев

  1. Есть рвп, присяга скоро

    Здравствуйте. Это значит что у кого рвп и книжка соотечественника по переселению на руках может въехать в россию? А если еще паспорт рк на руках, может ли казахстан выпустить?

  2. Здравствуйте. Я участник гп переселения соотечественников, у меня есть сын, жена и дочь жены, не вписанные в зеленую книжку участника. Как членов семьи участника гп их пропустят в РФ?

    • пояснения к новому указу правительства

      граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии паспорта гражданина Российской Федерации… Правильно ли я понимаю этот пункт, что если у моей дочери гражданство РФ (с пропиской в Белгородской области) она может проехать к нам в ДНР (Донецк) по паспорту гражданина РФ?

  3. Здравствуйте. Я недавно принял гражданство РФ. Семья пока находится на Украине в Луганской области (территория контролируется Украиной). Как можно забрать их? (в дальнейшем принятие гражданства РФ и постоянного проживания в России) Если я понял правильно понял, после перехода границы я не смогу вернуться в РФ. Как быть в этой ситуации?

  4. Эльвира

    Здравствуйте.У меня родился ребенок после получения книжки участника программы сейчас ей 1 год.По новому постановлению я и моя семья может пересечь границу а она нет.Что нам делать?Мы в Казахстане все продали, уволились с работы и не можем выехать.Когда она родилась мы хотели вписать ее в книжку нам сказали не надо,будете делать гражданство впишете.Помогите с решением вопроса.

  5. У меня два гражданства России и Грузии
    у жены и детей гражданство России
    сможем ли мы выехать в Грузию на автомобиле через границу Верхний Ларс .

  6. Здравствуйте. У нас с мужем есть в собственности дом, оформленный на мужа в Беларуси. Можем ли мы пересечь границу РФ на своём автомобиле, чтобы попасть в наш дом, если мы граждане РФ? Спасибо. 12 05 20

  7. Добрый день.Подскажите,если человек-гражданин Украины, с пропиской в ЛНР находится на территории Белоруссии-может ли он вьехать в РФ для того чтобы попасть в ЛНР?

  8. Безъисходность

    18,05.2020г-я граждонин рб ,собираля переезжать в кз ,приехал в рб для сбора документов,жильё тут продал,счета переревёл внац банк кз.
    В казахстане сын и деушка с каторой откладываетца свадьба уже 2 месяца.
    Проживает она по адресу Алматинская обл,р-он г.ТАЛДЫКОРГА ВАЛЕХАНОВА 195 КВ34-МНЕ ЧТО ДЕЛОАТЬ? ЖИТЬ В МАШИНЕ С ЛИЧНЫМИ ВЕЩАМИ МЕЖДУ РБ И РФ?
    А ЗНАЕТЕ СКОЛЬКО НАС ТАКИХ?

  9. выезд в Украину

    Добрый день. Подскажите имею я право на выезд в Украину, если у меня супруга постоянно проживает на территории Украины. Я гражданин РФ. Спасибо

  10. Добрый день! Подскажите, а на каких основаниях не выпускают из России граждан Украины имеющих в России ВНЖ? Хочу с маленьким ребенком выехать домой к родителям и старшему сыну.Муж, гр.РФ, тоже находится в Украине, а меня с ребенком не выпускают, мотивируя это тем, что я приравниваюсь к гражданам России.Вот если получить мат.капитал либо выплаты на ребенка вот сейчас 10 тыс., то я не приравниваюсь, а как выехать домой, то не выпускают. Так сказали на ПП Троебортное. Спасибо за ответ

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *