Подробнее о форуме

О форуме

Наша миссия: Объединение усилий переселенческих организаций для обмена опытом выживания и более эффективной защиты их прав.

«Форум переселенческих организаций» – международное общественное движение содействия мигрантам и их объединениям» (cокращенно – «Форум…») создавался не с нуля. Его предшественниками были две организации: созданный в 1990 г. инициативной группой граждан Комитет «Гражданское содействие» (первая в нашей стране общественная организация, помогающая мигрантам), а в марте 1993 г. на базе “Гражданского содействия” был организован Координационный Совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам (КС). В него наряду с московскими организациями, работающими с мигрантами, вошли 12 переселенческих общин. Вт они-то и подняли вопрос о том, что возвращающимся в Россию соотечественникам (их потоки все нарастали) необходимо объединиться, чтобы хотя бы узнать о существовании друг друга и уже от этого почувствовать себя сильнее. В ту пору слово «форум» употреблялось очень редко.

Сильным стимулом к дальнейшему объединению стал процесс подготовки Женевской конференции по миграции в странах СНГ (1994–1996 гг.). Та конференция проходила по инициативе России, Финансировали процесс ее подготовки и проведение УВКБ ООН, МОМ (Международная организация по миграции) и ряд зарубежных фондов.

22–23 апреля 1996 г., за месяц до Женевской Конференции, в Парламентском центре в Москве состоялся I-ый Форум переселенческих организаций и было учреждено движение. Участвовали 78 лидеров-переселенцев из разных концов России и стран СНГ: Латвии, Грузии и Казахстана. Большую помощь в организации съезда оказали депутаты Госдумы РФ – Жанна Лозинская и Владимир Никитин.

В 2000-ом г., согласно анкетированию, проведенному московским Центром Карнеги, в состав «Форума…» уже входило 276 организаций, созданных мигрантами в 53-х регионах России. Они объединяли около 200 000 переселенцев.

Руководящий орган Движения – Исполком избирается общей конференцией сроком на 3 года. Сегодня в Исполком входит 19 лидеров переселенческих организаций из разных регионов России. Бессменным председателем исполкома вот уже 17 лет является журналист-правозащитник Лидия Ивановна Графова (она была также одним из сопредседателей комитета «Гражданское содействие»).

Главные задачи “Форума”:

• Лоббирование гуманной миграционной политики.
• Участие в совершенствовании миграционного законодательства.
• Установление конструктивного сотрудничества со всеми ветвями власти (как на федеральном, так и на региональном уровнях).
• Формирование в обществе доброжелательного отношения к мигрантам.

Направления деятельности

• Укрепление потенциала переселенческих НПО (обучение стратегическому планированию, сотрудничеству с властями, фандрайзингу и т.д.).
• Помощь в создании новых НПО.
• Создание коалиций общественных и правозащитных НПО для эффективной защиты прав и интересов мигрантов.
• Создание Центров социальной (взаимной) адаптации мигрантов и местного населения.
• Постоянное сотрудничество с законодательными и исполнительными органами власти (внесение предложений в законопроекты и в нормативные акты, касающиеся миграции).
• Издательская деятельность.
• Гуманитарная деятельность, включая акцию “Из рук в руки”.

Что сделано

Оказывалась постоянная помощь (организационная, психологическая и материальная – поиск спонсоров) преселенческим организациям, строящим компактные поселения: «Новосел», «ХОКО», «Зов», «Содружество» и др.

Региональные НКО «Форума…» оказывали каждодневную помощь переселенцам в поиске жилья, трудоустройстве и в решении множества других житейских проблем.

С 1996 г. по 2001 г. постоянными партнерами “Форума …” были Управление Верховного Комиссара по делам беженцев ООН и Международная Организация Миграции. При их финансовой поддержке были проведены:

• Пять общероссийских переселенческих конференций в Москве (1996, 1998, 2000, 2004, 2011 гг.)
• Сеть объединительных конференций переселенцев в регионах России: Тверь, Владимир, Екатеринбург, Липецк, Орел, Ставрополь, Белгород
• “Переселенцы – не обуза, а благо для принимающего региона” (Смоленск)
• “Регулирование миграционных процессов в приграничных регионах” (Оренбург)

Круглые столы:

• Круглый стол “Как обустроить освобождающиеся военные городки силами переселенцев” – Калининград
• Круглый стол “Как эффективней помочь вынужденным переселенцам из Чечни” – Краснодар

Семинары на темы:

• Стратегическое планирование.
• Фандрайзинг.
• Создание коалиций для отстаивания общих интересов (с помощью Национального Демократического Института, США).
• Информационное обеспечение переселенческих НПО
• Хозяйственная деятельность общественных организаций.
• Цикл семинаров по предпринимательству и созданию бизнес-инкубаторов совместно с Министерством по антимонопольной политике.

Реализация проектов, способствующих самоорганизации мигрантов:

• “Модель создания общественной переселенческой организации” (1997 г., грант Фонда “Евразия”).
• “Укрепление и расширение сети переселенческих организаций” (1998 – 2000 гг., Демократическая программа Европейского Союза ТАСИС).
• “Создание общественных приемных в 4-х регионах РФ: Белгородской, Астраханской, Самарской областях, Краснодарском крае” (1999 – 2000 гг., Фонд поддержки демократии NED).
• Обучение группы конфликтологов (1999 – 2000 гг., программа “Дорога свободы”, Швейцарское посольство).

Проекты по развитию информационной сети

• “Создание информационной сети “Форума …” (1997 – 1998 гг., Фонд Сороса) Интернет-проект (1999 г. Фонд “Евразия”).
• Привлечение внимания региональных СМИ к проблеме миграции (1999 г. – 2004 г.г. – УВКБ ООН и Швейцарское посольство).
• Информационное Агентство “Миграция” — ИАМ (2001г., финансирование Канадского посольства).

Вестник Форума

“Вестник Форума” издавался с 1996г. по 2006 г.тиражом от 500 до 3000 экз. “Вестник” распространялся почтой в 198 региональных НПО “Форума”, адресно — депутатам Госдумы РФ и ответственным госчиновникам, отвечающим за миграционную политику. Рассылался в российские правозащитные НПО, зарубежные организации и фонды.

“Вестник” пользовалсяся большой популярностью при проведении правозащитных пресс-конференций, семинаров, круглых столов и съездов.

Изданные книги

“Форум …” совместно с Координационным советом помощи беженцам и вынужденным переселенцам издал такие книги:

• “Компас беженца и вынужденного переселенца” (вышло два издания по 10тыс. экз. каждое). Этот сборник пользовался у переселенцев огромной популярностью.
• “Чтоб не пропасть по одиночке …” (Методическое пособие: как создать переселенческую организацию).
• Сборник материалов II Форума переселенческих организаций.
• “Чеченское горе России” – сборник статей о судьбах бежавших от войны в Чечне.
• “Поиск средств для деятельности переселенческих НПО”.
• “Регулирование миграционных процессов в приграничных регионах России”.
• “Без покаяния конца войне не будет” — автор Л.Графова.
• “Беженцам из Чечни бежать некуда” — автор Л.Графова.
• “Какая миграционная политика нужна России”.
• “Зачем России мигранты?” (сборник лучших статей из «Вестника Форума»).
• «Всероссийский чрезвычайный съезд в защиту мигрантов» – стенографический отчет о самом памятном съезде «Форума…», 2002 г..
• “Полюби меня, Родина!” (сборник лучших работ Первого Всероссийского литературного конкурса детей мигрантов).

Самые знаменательные события

Три «Рейса мира»: в 2001 и 2003 г.г. от Екатеринбурга до Чечни прошел мощный трейлер с гуманитарной помощью для детей войны. Инициатором благотворительной акции была НКО «Уральский дом». Однако по пути их следования еще 7 форумских организаций заранее собирали вещи, продукты и книги, на остановках в разных городах проводились митинги против ненависти. Как потом оказалось, самыми желанными подарками для детей в палаточных лагерях Ингушетии и в самом Грозном были все-таки не конфеты, а «Письма незнакомому другу», , которые писали школьники разных городов на уроках толерантности.

Третий «Рейс мира» «Уральский дом» совершил летом 2011 г.- отвезли тонны самых необходимых продуктов жителям Оша и Джалалабада, пострадавшим от межнациональных конфликтов. С этой поездки началось партнерство «Уральского дома» с настоятелем Ошского Храма Михаила Архангела, который организовал приходскую русскую школу. Впоследствии уральцы привозили в Ош русские книги и учебники, проводили конкурс русского языка…

Акция «Из рук в руки» -5 поездок
Беслан с гуманитарной и психологической помощью детям и их родителям, пострадавшим от теракта. Нашей целью было оказать содействие в работе с жителями по предотвращению возможного межнационального конфликта. Используя свой опыт в создании общественных организаций, мы помогали укреплению возникших в Беслане НКО – «Комитет матерей» и «Голос Беслана»

Два Всроссийских фестиваля для одаренных детей мигрантов «Сквозь тернии к звездам» – 2001 и 2004 г.г.

Литературный конкурс детского творчества «Полюби меня, Родина» – 2003 г.

Конкурс на лучшую статью для журналистов, пишущих о проблемах миграции в 5-ти регионах, 2оо5 г. И Всероссийский 2012 г. (совместно с Союзом журналистов России)

Конкурсы рисунка детей мигрантов «Мир без слез» – 2004 г. ( в 7-ми регионах) и 2013 г. (Калиниградская обл.)

Шесть форумов (съездов) «Форума…»

I-ый Форум-1996. Парламентский центр — 78 делегатов (при финансовой поддержке МОМ и посольства Нидерландов).

II. Форум-1998. Конференц-зал Администрации Президента РФ — 150 делегатов (при финансовой поддержке УВКБ ООН и фонда “Know-How”, Великобритания).

III. Форум-2000. Конференц-зал совета Федерации РФ — 250 делегатов (при финансовой поддержке УВКБ ООН и Европейской Комиссии, программа “TACIS”).

IV. Форум-2001. Посвященный 5-летнему юбилею “Форума переселенческих организаций”, проходил в здании Минфедерации. Приветствия переселенческому движению прислали Президент России В.В.Путин .

V. Всероссийский Чрезвычайный Съезд в защиту прав мигрантов (2002). Состоялся по инициативе “Форума переселенческих организаций”, но стал образцом коллективного действия. В оргкомитет Съезда вошли депутаты, известные ученые, представители таких авторитетных организаций, как “Мемориал”, Московская Хельсинская группа, Центр развития демократии и прав человека и др.

В Съезде участвовали 500 делегатов. Среди них — министры, депутаты, ответственные сотрудники Администрации Президента РФ и Правительства РФ.

Главный результат Съезда — создание Правительственной комиссии по миграционной политике, членом которой стала и председатель Исполкома “Форума переселенческих организаций” Лидия Графова.

V1 Юбилейный Форум, посвященный 150летию переселенческого движения (2011 г.) , проходил в Международном университете Москвы при поддержке Российского филиала «Юнеско». Из 32-х регионов России съехались на свой юбилей 137 лидеров и членов переселенческих организаций. Всвтреча, как всегда, началась с исполнения гимна «Форума…», который исполняла Людмила Бабушкина, наша любимая «форумская Зыкина». Мы не могли представить, что видим ее в последний раз.

С приветственным словом выступил Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. В работе Форума принимали участие 5 региональных омбудсменов : из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Самары и Красноярска. Псле пленарного заседания, где были подведены итоги многолетней и многогранной реселенческого движения, состоялась работа 5-ти тематических секций. Модераторами согласились быть наши гости – омбудсмены. Выслушав выступления членов «Форума…» о неимоверных трудностях при получении переселенцами гражданства РФ, омбудсмены приняли решение обратиться с коллективным письмом к Президенту России о необходимости введения упрощенного порядка получения гражданства для возвращающихся в Россию соотечественников (впоследствии такое Обращение омбудсменов было послано В.В.Путину). На V1 форуме (съезде) был избран исполком «Форума…»

Список членов Исполкома «Форума…»: