Справка о законопроекте № 709474-7 от 15.05.19 «О внесении изменений в ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и иных актах, упрощающих получение РВП и ВНЖ

Справка о законопроекте  № 709474-7 от 15.05.19

«О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство”

Законопроект разработан МВД и внесен Правительством в соответствии с Поручением Президента по итогам прямой линии 7.06.2018 Пр-1076, п.8:

«8. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учётом ситуации, складывающейся на рынке труда в субъектах Российской Федерации, принять необходимые меры по упрощению порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, владеющим русским языком и желающим жить и работать в Российской Федерации, разрешений на временное проживание и видов на жительство и при необходимости представить соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации.

Срок – 31 августа 2018 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Топилин М.А.

Тематика:  Рынок труда.

Законопроект содержит много поправок, облегчающих легализацию иностранных граждан, о необходимости чего много лет говорили правозащитники, депутаты, заваленные обращениями соотечественников. Его надо рекомендовать принимать в первом чтении.

Но некоторые проблемы остались не разрешенными в должной мере предложенными правительственными поправками, их можно будет скорректировать поправками при рассмотрении во втором чтении.

Остались также нормы закона о правовом положении иностранцев в России, не затронутые поправками, предложенными законопроектом № 709474-7, которые нуждаются в исправлении, чтобы снять наболевшие проблемы.  Исправления могут быть внесены  при рассмотрении законопроекта во втором чтении.

В  таблицах представлены новации законопроекта с различной оценкой их соответствия поручению Президента РФ по«упрощению порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, владеющим русским языком и желающим жить и работать в Российской Федерации, разрешений на временное проживание и видов на жительств», с указанием необходимых, с нашей точки зрения, коррекций при рассмотрении законопроекта во втором чтении.

Предложения законопроекта № 709474-7 по получению разрешения на временное проживание – РВП

Проект предлагает выдавать разрешение на временное проживание – РВП без учета квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации, следующим группам иностранных граждан (дана новая редакция п.3  статьи 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 105-ФЗ):

Оценка Кто получает РВП без квоты
Было- осталось –и это  хорошо – родился на территории Российской Федерации;

– осуществил инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

 

– поступил на военную службу, на срок его военной службы;

 

– является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним;

 

– не достиг возраста восемнадцати лет или достиг возраста восемнадцати лет, но в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающий разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином, перечисленным ранее;

 

Было, но добавили и стало хуже – нужна корректировка (НУЖНА ПОПРАВКА!! ко второму чтению) – состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации (привязали к месту постоянной регистрации супруга – это плохо –  нужно –  связать с  местом фактического проживания. В предлагаемой формулировке получается разъединение супругов);(НУЖНА ПОПРАВКА!!)
Новое–но мало

 

НУЖНА ПОПРАВКА ко второму чтению – ВНЖ без РВП для выпускников

 

– является гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившим профессиональное образование в государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, расположенной на территории Российской Федерации; (какой-то шажок для адаптации выпускников российских учебных заведений, но уж очень робкий шажок!) – м.б. нужна поправка ко второму чтению, чтобы дать сразу ВНЖ выпускникам, а в вопрос о гражданстве  внести изменение – для них – гражданство – после 1 года проживания с ВНЖ.

 

– является гражданином Украины или лицом без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, признанным беженцем либо получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

– переселяется в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев;

-срок рассмотрения заявлений на РВП сокращается с 6 до 4 месяцев;

– расширяется перечень уважительных причин, оправдывающих отсутствие  владельца РВП на территории России более 6 месяцев, чтобы не отнимать РВП из-за этого;

 Предложения законопроекта № 709474-7 по получению вида на жительство – ВНЖ

 Предложена новая редакция статьи 8  «Постоянное проживание иностранных граждан», при этом:

– Оставлено без изменения требование прожить год с разрешением на временное проживание (РВП)  до получения ВНЖ.

– Новеллой законопроекта является введение бессрочного вида на жительство, за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и членам их семей (на срок действия разрешения на работу) и квалицированным специалистам (на три года).  Носители русского языка – получают ВНЖ бессрочно, но при этом возникает проблема безгражданства.

Предложения законопроекта № 709474-7 по предоставлениюВНЖ без предварительного РВП нескольким категориям граждан.

Оценка Кто получает ВНЖ без РВП
Не был урегулирован  вопрос – стало правильно – и это хорошо! – не достигшие возраста восемнадцати лет, родившиеся на территории Российской Федерации, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает на территории Российской Федерации;

– иностранный гражданин, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственники по прямой
нисходящей линии, усыновленные дети или супруг (супруга) указанного иностранного гражданина, представившие справку о реабилитации;

– квалифицированные специалисты (по списку Правительства), через 6 месяцев работы в РФ по специальности, получают правоподать заявление на  получение ВНЖ, получив который -на упрощенный порядок приобретения гражданства  в соответствии с принятым в первом чтении законопроектом № 709412-7, внесенному Правительством;

Не был урегулирован  вопрос – стало правильно – но проблема не исчерпывается – лица, проживающие на территории Российской Федерации, у которых прекращено гражданство Российской Федерации или в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации (это было записано только в Положении о рассмотрении вопросов гражданства, утверждаемом Указом, а законе и регламентах не было четко прописано.Люди оставались вообще вне правового поля).

Сюда не попадают «отказники», те, у кого изъяты паспорта под предлогом, что, как считают в МВД, якобы оно и не было приобретено! Остается актуальным законопроект о запрете бессудного отъема паспортов!!  Проблему необходимо решать. Выдача паспорта в уполномоченном органе – регламентируется законом, и если он был выдан, значит – должно было быть решение о приобретении гражданства. Если его не могут найти сейчас, – это не вина гражданина. Отговорка МВД – это преступное отношение к правам человека, осужденное решение ЕСПЧ от 12.06.2018, как нарушение  статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод  «Право на уважение частной и семейной жизни».

Законопроект, предлагает «костыли» тем, у кого МВД отрезает ноги!!!

НУЖНО ПРИНЯТЬ ПОПРАВКИ ЗП № 495224-7 (К.Ф.Затулин и Ко)

МОД “Форум переселенческих организаций”

5 комментариев

  1. Отчаение и крик души.

    Иностранный гражданинимеющему родителей (родителя), усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на данный момент можно получить РВП без учета квоты на основании ребенка – гражданина РФ либо нетрудоспособного родителя, но без необходимости наличия “постоянной” регистрации у ребенка либо родителя. Новая норма должна была упростить получение ВНЖ иностранцам, родители которых трудоспособны, а также трудоспособным иностранным гражданам, имеющим дееспособных детей – граждан РФ. Однако эта справка всё уничтожила. Мать имеющая трех детей граждан РОССИИ не может к ним попасть так как ещё трудоспособна. Кому жаловаться??? Есть две своих квартиры а к детям попасть нельзя.

  2. Мать не может попасть к детям.

    В проекте было право трудоспособным родителям попасть к детям. А справка это не упоминает. Как это понимать?

  3. Примите закон как было в проекте.

    Русская мать троих детей, русские дети граждане России, в её собственности имеется жильё. Мать гражданка Казахстана. Но попасть к детям нельзя, потому что мать трудоспособна. Где справедливость? Проект давал надежду. Опубликованная справка замалчивает это обещание.

  4. О дедушках и бабушках

    Нужно снять ограничение по возрасту, для ВСЕХ случаев воссоединения семей. Когда дети граждане РФ, а родители нет. В настоящее время, повсеместно, идет следующая практика, если папе не 65 лет, если маме не 60 лет то без квоты РВП не получить. Зачем, так подрезать желание людей к возвращению.

    • Всё хорошо, читайте внимательней!

      Статья 8.Постоянное проживание иностранных граждан
      в Российской Федерации :
      2. Без получения разрешения на временное проживание вид
      на жительство выдается:
      4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
      ЭТО ВЫЖИМКА ИЗ НОВОГО ЗАКОНОПРОЕКТА!!!!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *