1
Что случилось?
В Анкаре убили посла России в Турции Андрея Карлова, его застрелил сотрудник турецкой полиции Мевлют Алтынташ, кричавший: «Не забывайте Алеппо! Не забывайте Сирию!» Почти сразу нападавшего застрелили турецкие силовики. Россия, Турция и Совбез ООН назвали произошедшее терактом. Турецкие власти считают, что Алтынташ связан с движением гюленистов, которое в стране признано террористическим.
2
Послы — это кто? В чем их функции?
Послы — полномочные представители иностранного государства. Формально они не являются самостоятельными политическими фигурами и должны выполнять указания, полученные из внешнеполитического ведомства своей страны. Существует даже специальная процедура отзыва посла «для консультаций». Правда, в современном мире она выполняет скорее символическую функцию и демонстрирует серьезное недовольство государством-партнером. Как представители государства, послы находятся под особой охраной и обладают исключительными правами — дипломатическим иммунитетом. Привилегии и полномочия послов закреплены в Венской конвенции о дипломатических сношениях.
3
Иммунитет — это ведь неприкосновенность?
Да. Посол, члены его семьи, сотрудники посольства не могут быть привлечены к ответственности на территории принимающей стороны за совершение административных правонарушений или даже уголовных преступлений. Причем любых. Дипломата могут только объявить персоной нон грата и попросить покинуть территорию страны. Кроме того, принимающая сторона несет ответственность за физическую неприкосновенность посла, сотрудников посольства и их семей.
4
То есть охранять Карлова должны были турецкие власти?
Да. И убийца как раз подошел к послу под видом охранника. Он смог проникнуть с оружием в помещение, где находился посол, — по некоторым данным, преступник предъявил на входе полицейский жетон и потому не вызвал подозрений.
5
И что бывает, если на дипломата кто-то нападет?
Всякий раз это расценивается как чрезвычайный случай — последствия могут быть разными, но они всегда очень серьезные. Нападение на посла по сути может быть расценено как нападение на страну. Убийство израильского посла в Лондоне в 1982 году стало поводом к началу первой ливанской войны. Раскрытый ФБР в 2011-м заговор иранцев против саудовского посла американские политики предлагали расценить как военные действия против США; против Ирана были введены санкции. Нападения на саудовские посольство и консульство в Иране в 2016-м привело к разрыву дипломатических отношений между двумя странами.
6
Как убийство посла повлияет на отношения России с Турцией?
Это неизвестно. Однако уже сейчас очевидно, что резкого разрыва не будет — во всяком случае, такой вывод можно сделать из содержания речей президентов Владимира Путина и Реджепа Эрдогана. Москва и Анкара расценивают случившееся как теракт и провокацию, призванную поссорить две страны. Они собираются вместе расследовать преступление.
